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发展历程

  

发展历程

  17、2009年12月4日◆◆★■,奥一网获颁中国传媒大会“金长城传媒奖·2009中国最具品牌价值网络媒体◆■★”大奖◆■■★■。

  34、2012年9月,南都网在第六届深圳市网络文化奖评选中,《南都亿像素》获年度网络创意一等奖★★;《体育年终策划:2011PM2.5版体坛气象报告》获年度网页设计一等奖◆■;

  24★■■★★、2010年8月★■,奥一网的“网络问政平台”栏目获得中国新闻奖(网络专栏类)一等奖。

  5■■◆、2007年2月获得2007首届中国报网互动共赢高峰论坛“2006最具影响力的报纸网站”,与南方都市报深圳记者站联合策划、制作的《有话问市长(区长)》系列报道更是入选★■■■★◆“2006报网互动十大经典案例”。

  31、2012年1月,深圳市网络媒体协会举办的第五届深圳网络文化奖奥一网推荐的作品《南都新闻360》获得“年度网络创意奖◆★★■★■” ;作品《探索深圳的大发展战略出路》获得◆■“年度网络公民建言奖◆◆◆★★” 。

  25、2010年9月◆★★◆,奥一网获得深圳市信息网络促进会评选的■■■◆◆“深圳30年信息网络行业杰出贡献企业奖”。

  12★■★◆、2008年8月获得深圳市网络媒体协会颁发的深圳市第二届网络文明奖一等奖1个(作品《■★★■“我是劳动局的,打你又怎样■◆”所折射的特权狂欢》);二等奖4个(作品《有话问市长》、《第二届“我和深圳”网络原创文学拉力赛》◆◆、《孟浩关于“电子眼”可能存在先天设计不足的提案》、《盲球迷发帖“炮轰”盲道和网络验证码》);三等奖3个(作品《博客2周年“集结号”》、《林雄★◆◆■:我给女代表打伞》、《选美梧桐山》)★■★★。

  10★★、2008年5月在广东省宣传委主办的广东省2008年全国◆■■★■“两会■■★◆★◆”好新闻奖评选活动中,奥一网《网民盼望对话副总理》获得网页设计类作品一等奖;奥一网《政府工作报告中的人本政治》获得网络评论类作品二等奖■★◆★◆;奥一网《热烈庆祝2008全国“两会”胜利召开》获得网络专题类作品二等奖◆■■■◆★;奥一网《大国总理的情怀》获得网络评论类作品三等奖;奥一网《住房和城市建设部的历史使命与现实挑战》获得网络评论类作品三等奖。

  29、2011年11月奥一网获得第四届中国品牌媒体高峰论坛颁发“2010—2011中国最具品牌价值新闻网站”。

  41、2014年10月奥一网获2013-2014中国报业十大最具影响力城市门户网站。

  15◆★■★★■、2009年1月奥一网被深圳市公安局公共信息网络安全监察分局评为“2008年深圳市互联网信息安全工作先进单位■◆■◆”。

  40◆◆、2014年1月南都网获得中国传媒大会“金长城传媒奖?2013中国年度最具影响力新闻网站”。

  21、2010年1月14日,“2009中国企业发言人与传媒价值年会暨年度颁奖盛典”,奥一网获得2009中国最具备企业投放价值网站■★◆★。

  26、2011年1月,奥一网获得中国传媒大会“金长城传媒奖·2010中国最具影响力网络媒体■★★■”。

  36、2012年10月,南都网获国家互联网信息办公室颁发“党的十八大互联网宣传管理工作先进集体”称号;奥一网获◆★■“深圳市十八大网络安保工作模范单位”称号;

  7、全国188家网站共同参与的“科学发展■◆■■,共建和谐”网络作品大赛2007年12月18日在北京举行颁奖典礼■■。奥一网提交的作品获得五项大奖◆■,是广东地区除腾讯网外◆★■,获奖数量最多的网站。“奥一网”提交的作品《大山中――胡玛人纪实》、《网络也需要文明》获得DV组铜奖,《大树为台唱山歌》获得DV作品优秀奖★■,《姥姥在乡下》获得文字作品优秀奖,《川西之行》获得图片作品优秀奖。

  35、2012年9月,南都网经第五届中国品牌媒体高峰论坛专家评委会评审◆★★,获得■■★◆★◆“2011-2012中国最具品牌价值新闻网站■■◆★”★◆■★◆;

  16、2009年2月16日★◆◆,曾向汪洋书记省长当面■◆◆◆■■“拍砖”的奥一网友、《岭南十拍》的作者被评选为2008年度“广东十大新闻人物■★■★■”之一。

  18、2009年5月广东省宣传委主办的广东新闻奖评选活动中,奥一网《有话问……》获得网络专栏类作品一等奖、《岭南十拍.汪黄网会》获得网络专题类作品一等奖;奥一网《省卫生厅副厅长廖新波》获得网络访谈类作品二等奖;奥一网《代课教师留言“血淋淋◆★■★◆”》获得网络专题类作品三等奖、《岭南十拍的前世今生——从■★■◆◆“汪黄网会”看中国的网络民生》获得论文类作品三等奖■◆★★。

  3、2000年4月被深圳市信息化十大网事新闻评选委员会授予“公司深圳热线倡导网络新概念”光荣称号■◆。

  38◆■◆■■★、2013年12月奥一网被深圳市公安局公共信息网络安全监察分局评为“2013年度深圳市互联网信息安全工作先进单位◆★■◆”◆★◆。

  6、2007年2月获得深圳市网络媒体协会颁发的深圳市首届网络文明奖一等奖1个(作品《深南大道24小时》);二等奖3个(作品《有话问市长》、《富士康离职员工陈桦做客奥一★◆★■■:告诉你一个真实的富士康》、《网祭丛飞》);三等奖4个(作品《2006年南方小姐年度评选》、《“已留丰功垂史册,犹存大节誉人民■◆■★”—追思警魂》、《奥一网友亲历白石洲堵车盛况【组图】》、《2006■■★◆“深商峰会直播》)

  28◆■■◆◆■、2011年11月,南都网在2011全国新闻出版业网站荣誉评选中荣获■◆★“最具创新网站★★◆◆■■”(中国出版协会、中国新闻出版研究院)。

  22、2010年6月,第二届中国传媒与互联网高峰论坛,奥一网(荣获“2009-2010中国融合创新新闻网站十强”称号★◆■。

  42★◆■◆■◆、2014年11月南都网获得第七届中国品牌媒体高峰论坛◆◆◆★“2013-2014中国最具品牌影响力传媒网站■■◆”。

  14、2009年1月中国传媒大会在北京举行★■。主办单位:中国人民大学新闻学院、复旦大学新闻学院◆◆■■★■、中国传媒大学电视与新闻学院、武汉大学新闻与传播学院、华中科技大学新闻与信息传播学院◆◆■■■、曁南大学新闻与传播学院、厦门大学新闻与传播学院。奥一网被评为“2008中国新闻网站十强”。

  20、2009年7月获得深圳市网络媒体协会颁发的深圳市第三届网络文明奖一等奖1个(作品:专题《岭南十拍》);二等奖4个(作品:专题《爱心接力关注小龙飞》、博文《足之伤》、网页设计《08年奥一年鉴》、栏目《有话问区委书记—深圳六区联动大接访》)◆★■★;三等奖2个(作品:专题《众志成城抗击雪灾》、帖文《代课教师龙剑血帖》)。

  8、2008年1月10日,以“创新传媒创新中国■★■★”为主旨的第三届中国传媒创新年会暨2007年度创新传媒颁奖盛典在北京举行。主办单位:中国报业网、中国人民大学新闻学院★■★◆★、复旦大学新闻学院、《网络传媒》杂志。奥一网被评为2007年度“中国十大最具投资价值创新媒体”、奥一网《第一直播室》被评为2007年度★■◆■■★“中国十大创新栏目”■◆。

  32、2012年4月,由DISCUZ、腾讯科技、   凤凰网科技■★、DONEWS举办2011-2012年度互联网社区龙虎榜地方社区网站评选,奥一网获得“最具媒体影响力奖”。

  9、2008年1月在“深圳网络媒体广东行”表彰会上,奥一网顾剑波的作品《深圳网络媒体采访团参观华侨城LOFT创意产业园》★■■◆、丁红波的作品《》获得“最快发布奖”。

  23★■◆◆■、2010年7月,广东省首届网络文化精品颁奖典礼,奥一网选送的作品《网络问政平台》、《珠三角改革发展规划纲要》“民间拍案”★■◆■,分获“互动平台类精品奖”金奖、■■★■★★“最受网民欢迎作品奖★■★◆”两项大奖。

  30、2011年12月,奥一网获得深圳市公安局网监分局颁发的“2011年度深圳市互联网信息安全工作先进单位”■★★。

  37、2013年5月■◆◆★★,2012年度广东新闻奖评选,奥一网《平民路★◆:习南巡网友纪实》获网络专题类一等奖◆★■■、《变★■◆■■?新希望———2012年终盘点》获网页设计类一等奖;《怎样避免“蔡洋困境”》获网络评论类二等奖、 《■◆■“五个民共”与幸福惠州建设》获网络访谈类二等奖;《南都亿像素之全国两会》获网络专题类三等奖;

  39◆★★◆、2014年1月南都网在2013全国新闻出版业网站系列荣誉评选中荣获出版业最具影响力网站。

  2、2000年1月公司“深圳热线”网站被中国互联网络大赛组织委员会评为“中国优秀网站提名奖(综合与门户类)”★■■◆■。

  33★◆★★★、2012年6月◆◆★,广东新闻奖评选,奥一网“幸福广东”工人农民论坛获得网络专题三等奖:

  19、2009年6月27日■★,中国品牌与传播大会暨“品牌贡献奖”年度颁奖盛典◆■,奥一网被评为“影响中国十大媒体网站◆■★◆”■◆◆◆★。

  13◆■◆■★、2008年10月奥一网被广东省委宣传部评为“2007年度全省理论宣传网络理论专题”三等奖。

  1、1999年1月公司■◆■★■“深圳热线”网站被中国互联网信息中心评为◆■★“98年度中国互联网十佳网站■◆◆★★”■★■◆。

  4、2006年10月在首届中国品牌媒体高峰论坛暨品牌媒体联盟成立大会上,奥一网被评为2006中国品牌媒体100强“新媒体10强”。

  27、2011年5月■★,奥一网获得中国城市网络媒体高峰论坛组委会评选的■■“中国城市十佳网络媒体品牌”◆■■★。

干部教育培训的发展历程

  

干部教育培训的发展历程

  其中,《中央关于在职干部教育的决定》指出,在职干部教育,自党的六届六中全会以来,已经引起党内相当的注意■■◆,在许多地方与许多部门的在职干部中引起了学习的热潮,这是极好的现象。但忽视的现象还是存在着,在有些地方与有些部门中★★■★■★,甚至还没有开始。该《决定》进一步指出了在职干部教育的范围◆★,即业务教育、政治教育★◆、文化教育、理论教育。为保证学习质量★■,该《决定》要求中央宣传部订立对于在职干部教育的考核、测验与赏罚制度■★★◆★。

  1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立◆■■★。随着中央苏区的建立与发展,急需大批干部,而当时干部数量◆◆★■、质量与革命需要之间存在不少矛盾。1931年8月27日★■,中央《关于干部问题的决议》指出★■★■★:“因干部需要的增加与干部的缺乏,形成干部恐慌的现象★◆★★■■,成为党在执行政治上组织上的紧急任务中一个严重的困难问题。■◆■”

  中央苏区的干部培训教育有五个特点★◆■■■:一是始终高度重视。据统计,从1931年11月到1933年底的两年中◆■◆◆◆★,根据现有史料可查的中华苏维埃共和国中央人民委员会39次常委会中,专门或作为一项议程研究干部教育和苏区教育工作的就有20次之多◆◆◆★★。二是突出党的理论教育和党性教育■★。比如马克思大学高级班的课程有马克思列宁主义基本原理、党的建设、苏维埃建设★◆■◆、工人运动等。三是注重理论与实际相结合■■★◆。苏区时期的干部培训,注重干部在培训过程中联系革命战争、联系生产劳动◆★、联系人民群众,所以在课程设计上★■,有一些实际应用的课程。比如苏维埃大学课程包括苏维埃工作的理论、实际问题和实习三项。四是部分班次由领导人亲自授课。在马克思列宁主义大学,讲授苏维埃运动史,讲授职工运动史。周恩来■★■、朱德★◆◆■、讲授军事课◆★,任弼时、讲授党史◆★■◆■,徐特立讲授世界地理■◆■。五是学校的学制灵活,以短期培训为主。

  为适应新形势、解决新问题,党的干部培训工作主要从以下三个方面着力■◆◆■:一是进一步加强在职教育■■■◆◆★。1948年11月◆★,中央华北局下发《关于在职干部教育的决定》;1949年8月,中央东北局作出《关于在职干部学习的决定》。这些决定详细规定了在职干部教育的内容、方法◆★★、学习制度等,推动了在职教育的有序发展。二是建立或接管了一批干部培训学校,开办了一批干部培训班。解放战争时期,干部培训逐步走向正规化■★,如华北解放区新建了华北人民革命大学■■★★★◆、华北军政大学、军区军政大学、新华大学等,接管了北京大学、清华大学、北京师范大学等一批高等、中等学校。三是把军队变成工作队。曾经设想,新解放区干部主要由部队自己培养解决■◆◆◆★★。按照的指示,各部队有针对性地开展了城市政策、工作作风、群众路线等的教育,为解放城市◆◆★◆■★、管理城市、建立政权打下了良好的组织基础。

  培训工作逐步走向正规化,建立起以党校为主要阵地的干部培训体系。至20世纪60年代◆★★■◆,初步形成了中央■◆◆■★、省、市◆★★■■、县四级党校教育网络,适应了不同层次教育培训干部的需要,大幅度提高了培训质量。当时中央将党校划分为高级党校◆■◆■、中级党校和初级党校三个层次◆◆◆■,每个层次的党校培训学员不一样,课程设置上也不一样,培训更有针对性。

  为培养大批适合革命需要的干部,中央苏区开始着手建立面向不同对象的干部教育体系,建立了一批干部培训学校★◆◆。在军队干部培训方面,1931年创办了中央军事政治学校■■◆,后来发展为中国工农红军学校(简称红校),校址设在中央苏区首府瑞金。在红校创办之初,就强调★★■★■◆,新旧军阀都懂得,有军必有校,治军先治校,过去办了一个黄埔◆★★,现在我们红军要办一个“红埔”。此外,为了教学更有针对性■◆★◆■■,还设立了若干兵种的学校,培养步兵◆■、游击干部等★◆◆■。党政干部方面★■★★■,建立起了苏维埃大学、马克思大学■◆◆★■■、红色看护学校、中央农业学校等。

  在中央直接领导下◆■■★★,一大批干部培训学校建立起来,为抗战的胜利培养了大批干部,为保证党全面抗战路线的执行起了重要作用◆◆★。

  1949年新中国成立后■★■■,中国成为全国范围内执政的党。但此时,党面临着诸多执政挑战,比如军事方面★★,有许多地区等待解放,军队在西北、西南等地还有百万的残余军队;经济方面,党接收的是留下的一个烂摊子,国民经济到了崩溃边缘◆★◆■◆■;政治方面■★◆■★,败退后留下了大量特务、土匪和反动会道门分子。这样的局势,对党的干部提出了更高的要求,而此时■■■★,党的干部素质能力与执政要求是不相适应的,难以担负起管理城市和恢复发展国民经济的重任。为适应新中国成立后的局势◆■★,党对干部教育培训工作进行调整。

  中国自建党以来就非常重视干部教育培训工作,建立起自中央到基层的完备的干部教育培训体系★■■◆★。

  为适应抗日战争新环境,党中央开始对干部教育政策进行调整◆■★◆。1937年7月23日,在《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文中明确提出:“实施国防教育■★◆,根本改革过去的教育方针和教育制度◆★◆。不急之务和不合理的办法■◆★■◆,一概废弃。”8月25日,中央通过的《抗日救国十大纲领》,再次明确了抗日时期教育政策,即“改变教育的旧制度、旧课程,实行以抗日救国为目标的新制度、新课程■◆★◆★”■◆。1940年至1942年,中央相继作出了一系列指示和决定,对抗战时期干部教育的方针政策作了规定。

  这些规定明确了干部教育工作及在职干部教育工作的地位,指出干部教育工作在全部教育工作中的比重是第一位的★◆★★★,明确了干部教育的方针■★★,强调学习马列主义理论的目的是使学生能够正确地应用理论去解决中国革命的实际问题,同时明确了课程设置★◆■。

  1948年9月在西柏坡召开的中央政治局会议上,指出■★■■◆★:“夺取全国政权的任务■◆◆■■,要求我党迅速地有计划地训练大批能够管理军事■■★★★、政治★■★■■、经济、党务、文化教育等项工作的干部★◆◆■◆。”

  抗日战争胜利后,蒋介石坚持内战独裁政策,悍然发动全面内战,中国民主革命进入到解放战争时期。1947年夏,人民解放战争进入战略反攻,开辟了大片的新解放区。这时,长期困扰我们党的干部不足和素质不高方面的问题再次凸显,尤其是随着地方各级人民政权的建立,此问题更加突出。比如1948年8月■★■★◆■,就谈到:◆★■■■■“我们总感到干部补充甚不及时■★★■★,影响工作甚巨,特别是财经干部太少,更感苦恼★◆。★■”

  首先◆★◆■■,成立了各种培训机构■★★■◆,包括临时速成班、工农学校、革命大学等,培养大量的干部★★◆■◆,初步解决干部数量不足的问题。针对具有初步文化水平的干部,成立干部业余文化补习学校★★◆★★。针对文化水平较高的干部■★■,则成立干部业余理论学校,以提高他们的马克思主义理论素养和水平,到1953年,全国已有各类干部业余理论学校842所,参加学习的在职干部达43万余人。

  其次■◆◆★,注重对干部业务素质的培训。从1951年到1954年,全国高等院校招收了2.2万余名机关■■■、企业的干部和优秀工人入学深造★★◆■■★。1956年起举办的领导干部特别班计划三五年内分批抽调2000名企业领导骨干入学,1956年一年就抽调了500名★◆。这批骨干学员经过系统的专业学习,大部分成长为领导经济建设的骨干。

  抗日战争爆发后,国内环境已发生变化,日本帝国主义同中华民族的矛盾上升为社会主要矛盾■★,国内阶级矛盾则退而居其次,党的任务也随之发生重大变化,要求有相适应的干部力量作为支撑。

习关于中国经济高质量发展重要论述的发展历程与实践意义

  

习关于中国经济高质量发展重要论述的发展历程与实践意义

  2020年下半年,习主持召开各类座谈会★■◆■,广泛听取社会各方对★■◆“十四五◆■■■”规划编制的意见,并在互动发言中对构建新发展格局,推动经济高质量发展,提出重要指导意见。习7月21日在主持召开企业家座谈会的发言中指出:◆★“以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。”习9月17日在主持召开基层代表座谈会的发言中指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。五年规划的编制需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来★■◆■◆。要坚持贯彻以人民为中心的发展思想◆★■■★◆,“努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板”。习8月24日在主持召开经济社会领域专家座谈会的讲话中,阐明六个正确认识和把握中长期经济社会发展的重大问题,即:“十四五★■◆◆■★”时期我国将进入新发展阶段,要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战◆■★■;新发展格局是根据我国发展阶段、环境■★、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择★■;实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长;要守正创新★◆、开拓创新,拿出更大的勇气■★◆◆、更多的举措破除深层次体制机制障碍■◆■★★,以深化改革激发新发展活力;要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势;要以共建共治共享拓展社会发展新局面。习9月11日在主持召开科学家座谈会的讲话中★◆■★,从推动高质量发展◆◆◆★、实现人民高品质生活、构建新发展格局、顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程四个方面的客观需要◆★◆■◆★,论述了加快科技创新的重大战略意义;强调“现在,我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力■■■■”。习9月22日在主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会的讲话中,清晰阐述了“十四五”时期国家教育、文化、卫生★◆◆■★★、体育发展的基本思路和要求。

  指导我国生态文明建设迈上新台阶。2018年5月18日,习在全国生态环境保护大会讲话中深刻阐明了生态文明建设的推进,必然倒逼摒弃旧的经济增长方式■★◆◆、实现以绿色理念为引领的高质量发展的逻辑。他指出■◆■◆◆★,生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题,要从根本上解决生态环境问题■★■★,必须贯彻新发展理念★◆■,“加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构★★■■、生产方式、生活方式■◆★★★,把经济活动◆★◆★、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,给自然生态留下休养生息的时间和空间■◆★◆”◆★★◆★。全面推动绿色发展,是构建高质量现代化经济体系的必然要求;加快形成绿色发展方式,是解决污染问题的根本之策◆■★。各级党委和政府要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的增长模式。

  习在党的十九届五中全会上的两次讲话中深化了关于中国经济高质量发展及中国式现代化理论。他在10月26日的讲话中指出,“★◆★■‘十四五’时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是根据我国发展阶段■★■◆◆、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。◆★★◆”“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念★◆■★★◆,必须是高质量发展。”“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求★◆。”在此★■,习关于■★◆“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的观点,关于■■◆◆“推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路◆◆★◆■、制度经济政策、实施宏观调控的根本要求”的观点,进一步拓展为■◆“◆★★★‘十四五’时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题■◆◆■★◆”。认识的不断丰富反映了中国经济高质量发展实践的不断推进,意味着新阶段中国式现代化将跨上新的阶梯。习在10月29日的讲话中,深化了中国式现代化理论。他首次精辟概括“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征■★”■★:中国式现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化■■★■◆◆,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化★★■◆◆,是走和平发展道路的现代化。首次提出要“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴■★■◆◆★”的指导方针。

  进入新发展阶段◆■◆,我国发展内外环境发生深刻变化,经济工作面临许多新的问题,需要正确认识和把握。习加强了对全党的理论武装和战略指导。

  2022年国际国内经济形势的压力很大。为应对严峻的经济局势,5月22日,国务院常务会议提出了稳经济一揽子措施。习总揽全局,抓主要矛盾★■■■★、抓新问题的破解,为稳住经济局势,继续推进经济高质量发展◆★◆,发挥重要指导作用。习3月6日在参加全国政协十三届五次会议的农业界◆◆、社会福利和社会保障界委员联组会议发言中,对粮食安全和社会保障工作提出重要战略指导意见。中国人口众多且进入老龄化社会,粮食安全与社会保障是稳定社会的基础性因素,特别是在大疫困难时期■◆★★◆■,抓好这两项工作尤为重要◆★■★■■。习4月26日主持召开中财委第11次会议,对当前和今后一个时期◆★★,国家基础设施建设问题作出战略谋划,为下半年国务院经济“一揽子政策★◆◆★■”的实施,特别是基础设施建设项目的确定提供重要指导◆★★。习加强调查研究◆★■,先后于4月至8月赴海南、四川、湖北◆★★★■、新疆、辽宁等地考察★◆◆,对当地落实■★★★■■“十四五”规划,推动经济高质量发展提出指导意见★★。习7月1日出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼并发表重要讲话,从新时代香港的实际情况出发,精辟论述“一国两制”的实践意义和理论内涵■■■★,既坚持了“一国两制”思想的要义,又根据新的情况扩充新的思想内容,揭示了这项制度的本质规律;对香港的发展和稳定★★★★■◆,对推动内地经济的高质量发展,对繁荣澳门、促进台湾回归、加快中华民族伟大复兴的历史进程,产生深远影响。

  一■■、关于中国经济转入高质量发展阶段重大判断的提出及实践要求的阐释(2017年10月至2018年4月)

  第三,努力营造经济高质量发展的金融环境。党的十九大后,经党中央■★■◆◆、国务院批准★◆■■★◆,国务院金融稳定发展委员会成立。2018年4月2日,习在主持召开中央财经委员会(以下简称“中财委”)第一次会议的讲话中指出◆■■★■★:■★★◆■■“防范化解金融风险,事关国家安全◆★、发展全局、人民财产安全◆■★,是实现高质量发展必须跨越的重大关口★★★。”2019年2月22日,习在主持中央政治局就完善金融服务◆■、防范金融风险举行第13次集体学习的讲话中◆■,明确了防范金融风险的重大意义和工作方针■■,强调要★◆◆■“坚持在推动高质量发展中防范化解风险”★■◆★■。

  研究新问题,提炼新观点,出台新政策,是习在★■■◆★★“十四五”开局之年■◆★,指导经济社会高质量发展的重要特点。他思想敏锐★◆◆◆◆■,对新问题■■■★★★、新矛盾,总能及时拿出解决方案★◆■。第一■■■■◆,对平台经济健康发展的指导。新冠肺炎疫情发生以来,我国平台经济快速发展■■◆,总体态势好、作用积极,但也存在平台企业发展不规范等问题★■。平台经济有利于提高全社会资源配置效率■★◆,推动技术和产业变革朝着信息化■◆■★◆、数字化■■、智能化方向加速演进,也有助于贯通国民经济循环中各个环节。习高度重视。2021年3月15日,习主持召开中央财经委员会第九次会议研究了促进平台经济健康发展问题◆★★■,提出了推动平台经济健康发展的方针政策。第二,指导扎实推进共同富裕。党的十九届五中全会将共同富裕提上日程。2021年8月17日★★■,习在主持召开中央财经委员会第十次会议的讲话中,对“十四五”时期推进共同富裕作出全局性谋划★◆◆■◆。他揭示了共同富裕与高质量发展之间的内在相辅相成关系。他说:◆■■★★★“共同富裕是社会主义的本质要求◆★,是中国式现代化的重要特征。■◆◆■■◆”◆★“高质量发展需要高素质劳动者,只有促进共同富裕,提高城乡居民收入■◆◆■★,提升人力资本◆■■◆■,才能提高全要素生产率■★★★■,夯实高质量发展的动力基础”◆■■■。在这次会议上,习还主持研究了防范化解重大金融风险问题,会议强调要以经济高质量发展化解系统性金融风险◆◆,防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。第三,对新发展阶段人才强国战略作出总体部署。2021年9月27日,习在中央人才工作会议讲话中,提出了我国建设世界重要人才中心和创新高地2025年、2030年★★★■■、2035年的战略目标★■★■;提出了加快形成建设世界重要人才中心和创新高地的战略支点和雁阵格局的重要措施;提出了形成人才为本、信任人才■★■◆★★、尊重人才■■★■★、善待人才、包容人才良好环境的体制机制改革政策◆■■◆;提出了大力培养使用战略科学家,形成战略科学家成长梯队的措施■★;提出了做好人才工作必须坚持正确政治方向★★★■,不断加强和改进知识分子工作的重要方针★★■◆◆。2022年4月29日◆■■★★◆,习主持召开中央政治局会议,审议了《国家◆★■“十四五”期间人才发展规划》,这是落实中央人才工作会议精神的具体举措,也是国家★★★◆■“十四五”规划的一项重要专项规划。第四,抓数字经济发展。2021年10月18日,习在主持中央政治局就推动我国数字经济健康发展进行第34次集体学习时的讲话中,深刻论述了数字经济健康发展的重大意义■★★,提出了促进数字经济健康发展的政策与思路。

  经过半年多的探索■◆,习关于中国经济高质量发展重要论述的思想观点和实践要求日益明确和丰富★◆★,为全党提高实践的自觉性,使中国经济稳步迈入高质量发展阶段■★■、实现高质量发展要求,打下重要的思想基础。

  习精辟阐明高质量发展的实践要求。2017年12月18日,他在中央经济工作会议上的讲话中从三个方面明确这个问题。一是明确要以新发展理念引领高质量发展及具体规定性。习指出★★★◆■■,高质量发展■■★■,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点◆★、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从供给看,高质量发展应该实现产业体系比较完整,生产组织方式网络化智能化◆◆★★,创新力■◆■★★◆、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强,产品和服务质量高。从需求看,高质量发展应该不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求■◆,这种需求又引领供给体系和结构的变化■■,供给变革又不断催生新的需求■■◆★◆★。从投入产出看◆★★■,高质量发展应该不断提高劳动■★◆★■、资本、土地、资源、环境的效率,不断提升科技进步贡献率,不断提高全要素生产率。从分配看,高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入■◆◆■★■、政府有税收★★◆■◆,并且充分反映各自按市场评价的贡献。从宏观经济循环看,高质量发展应该实现生产、流通★◆◆◆■◆、分配、消费循环通畅,国民经济重大比例关系和空间布局比较合理,经济发展比较平稳◆■★■◆■,不出现大的起落。二是明确高质量发展的战略目标和实现路径★■★。习指出,建设现代化经济体系,是实现高质量发展的战略目标。实现这个目标必须做到五个★★“牢牢把握”,即■★:“牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一■★★◆■、效益优先■◆◆■;牢牢把握工作主线,坚定推进供给侧结构性改革;牢牢把握基本路径,推动质量变革、效率变革、动力变革;牢牢把握着力点,加快建设实体经济、科技创新◆★■★■◆、现代金融、人力资源协同发展的产业体系◆◆■■★;牢牢把握制度保障◆■◆★★,构建市场机制有效★■◆★、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。★■◆”三是进一步明确高质量发展是党领导经济工作的根本要求及体制机制方面的配套工作。习指出:◆★◆“推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策■■★◆★■、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系■★★■◆、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。”在此,习已将“高质量”从经济◆◆■“发展阶段”,扩充至经济工作的“根本要求★■■★”。

  二、以新发展理念为引领对高质量发展实践的指导及思想的丰富(2018年5月至2019年)

  为适应国际国内变化新要求★★,2017年10月18日,习在党的十九大报告中首次提出■★◆★◆:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构★■★◆★、转换增长动力的攻关期★■,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标◆★■。”这一重大判断的基本依据是:■★◆“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”为了解决社会主要矛盾◆◆■■,必须在保持经济发展速度的基础上,着力提高经济发展质量★■◆◆■。

  对新经济■★、新业态的战略指导■★■◆◆。在实现高质量发展中,新经济、新业态的发展反映生产力水平◆◆,习高度关注★■◆■,提出许多重要指导意见■◆。2018年3月★■■◆◆★,他在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时提出“海洋是高质量发展战略要地”的重要论断;6月他到山东考察时强调,■◆■“建设海洋强国”,要■■◆◆“加快海洋科技创新步伐”★★;次年10月15日,习在给中国海洋经济博览会的贺信中进一步指明海洋经济的发展方向。2019年10月24日,他在主持中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第18次集体学习时的讲话中◆◆◆◆,又精辟阐明了我国加快区块链技术研究和应用思路■★■■◆。10月31日,习在主持中央政治局就人工智能发展现状和趋势进行第九次集体学习时的讲话中,精辟阐述了人工智能产业发展的思路。

  在这个阶段■★◆■,习以新发展理念为引领,对经济高质量发展予以全面指导和推进。

  习明确了建设现代化经济体系的内容★◆■◆。建设现代化经济体系是我国转变发展方式◆★■、优化经济结构■◆◆、转变增长动力★◆★★■◆、实现高质量发展的战略目标◆■◆◆★◆。2018年1月30日■★■■★■,习在主持中央政治局第三次集体学习的讲话中指出,按照建设社会主义现代化强国的要求,我们需要加快建设现代化经济的七大体系★★◆:要建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济■■◆★★◆、科技创新■★■★★、现代金融、人力资源协同发展,使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高,现代金融服务实体经济的能力不断增强,人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。要建设统一开放、竞争有序的市场体系★★◆,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范■★★★■,加快形成企业自主经营公平竞争◆◆■■◆■、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系◆■◆★。要建设体现效率、促进公平的收入分配体系,实现收入分配合理★★■■★★、社会公平正义、全体人民共同富裕,推进基本公共服务均等化◆★◆■,逐步缩小收入分配差距★★◆■■◆。要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,实现区域良性互动、城乡融合发展■◆■、陆海统筹整体优化,培育和发挥区域比较优势,加强区域优势互补★◆★★◆,塑造区域协调发展新格局★★◆★◆。要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系★■★■◆,实现绿色循环低碳发展★■、人与自然和谐共生★◆★■★■,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,发展更高层次开放型经济,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变★★。要建设充分发挥市场作用◆★★■、更好发挥政府作用的经济体制,实现市场机制有效■★■★◆◆、微观主体有活力、宏观调控有度。“以上几个体系是统一整体■◆◆,要一体建设◆◆■★、一体推进。我们建设的现代化经济体系,要借鉴发达国家有益做法◆■,更要符合中国国情、具有中国特色■■★★★■。■■■”

  2020年初起■★,突如其来的新冠肺炎疫情全球蔓延,加剧了逆全球化趋势,各国内顾倾向明显上升,我国发展的外部环境发生重大变化★★。习未雨绸缪,及时领导党中央谋划新的发展思路■★■。

  习精辟阐述了中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段后的工作重点和要求。2018年3月5日,习在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时指出:“推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。要立足优势、挖掘潜力、扬长补短,努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少■◆★、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况,构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系,形成优势突出★■■◆■◆、结构合理、创新驱动■★■■★◆、区域协调★■★★★★、城乡一体的发展新格局■★■■。”3月7日,习在参加广东代表团审议的发言中又指出:“构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程■■,要通盘考虑、着眼长远,突出重点、抓住关键。要全面推进体制机制创新,提高资源配置效率效能,推动资源向优质企业和产品集中★◆★★■◆,推动创新要素自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能,以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系,增强发展环境的吸引力和竞争力■■,提高绿色发展水平。”

  实现经济社会的高质量发展,夯实国民经济发展基础和环境至关重要■★■★。习从三个方面作出战略指导。

  指导提高对外开放水平◆★◆■■。2018年4月13日,习在庆祝海南建省办经济特区30周年大会讲话中★■◆■■,宣布党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区的战略决策。11月5日,习在首届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中又代表中国政府宣布★◆■★,将增设中国上海自由贸易试验区的新片区;将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制;将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。上述决策的实施大大提高了中国对外开放水平,对促进经济高质量发展产生重要作用。

  经过一年多的实践,习在2019年12月10日中央经济工作会议的讲话中坚定地说:“新时代推动经济社会发展★■,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展”“各级党委和政府必须紧紧扭住新发展理念推动发展,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来◆■◆★■★”“能否坚持贯彻新发展理念是检验各级领导干部是否增强‘四个意识’、坚定‘四个自信◆■★★★★’、做到‘两个维护■■’的一个重要尺度★■◆。各级领导干部特别是主要领导干部必须想明白、弄清楚◆■★★◆、做到位■■■■。”

  为了在经济工作中尽快落实党的十九届五中全会提出的“十四五”时期“要以推动高质量发展为主题”的战略部署■■★,习推出一系列重大举措。第一,率先抓了长江经济带这个国内经济发展龙头★■。2020年11月14日,习在主持召开全面推动长江经济带发展座谈会的讲话中提出,要◆★★“使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军”的战略要求■★◆◆★。第二■■■★■,强调要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,为经济社会的高质量发展提供法治保障。习11月16日在中央全面依法治国工作会议的讲话中指出,要根据新发展阶段的特点◆◆★■◆,围绕推动高质量发展、构建新发展格局,加快转变政府职能,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境★★★■,推动形成全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系;要加快形成系统完备的涉外法律法规体系,提升涉外执法司法效能。第三★★★◆■,指导提高适应高质量发展要求的人力资源水平。习11月24日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会的讲话中强调◆★◆◆,我国工人阶级和广大劳动群众要适应新一轮科技革命和产业变革的需要,不断提高技术技能水平;要增强创新意识、培养创新思维,展示锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,造就一支有理想守信念★★■、懂技术会创新◆★、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍■■★■■。第四,加强对知识产权保护工作的指导。习11月30日在主持中央政治局就加强我国知识产权保护工作的第25次集体学习的讲话中强调:◆◆★◆■“全面建设社会主义现代化国家,必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发,全面加强知识产权保护工作,促进建设现代化经济体系■★,激发全社会创新活力★◆★■★◆,推动构建新发展格局★◆◆★。”★◆★◆“创新是引领发展的第一动力■★,保护知识产权就是保护创新。■★★◆”

  习进一步阐明构建新发展格局的客观依据■■◆■。2020年5月23日,习在参加全国政协十三届三次会议经济界委员联组会的讲话中指出,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构■★★◆、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性★◆★■★、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战◆★■★■◆,加上新冠肺炎疫情冲击,目前我国经济运行面临较大压力;还要面对世界经济深度衰退★■■■◆◆、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限■■◆★、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行◆◆■★、地缘政治风险上升等不利局面,“必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展”。为此,“面向未来,我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,大力推进科技创新及其他各方面创新,加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业■★★◆■★,形成更多新的增长点◆★★、增长极★◆★★◆◆,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体★★◆★■、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。■■◆■★◆”

  习在报告中从四个方面对高质量发展阶段建设现代化经济体系作出部署◆★★。第一,明确建立现代化经济体系的主攻方向。要把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向★★◆■■◆,显著增强我国经济质量优势。第二,明确建立现代化经济体系的主体力量。加快建设创新型国家,培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才和创新团队,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军★◆,激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业■★◆■★◆。第三■★,明确建立现代化经济体系的基础条件◆◆◆。即:实施乡村振兴战略;实施区域协调发展战略★◆;加快美丽中国的生态文明建设■■◆。这三个方面的强力推进,将为现代化经济体系的建设,提供坚实的国民经济基础、广阔的发展市场、生产方式加速向高质量发展转型的动力。第四★■★◆,明确建立现代化经济体系的体制机制方面的动力■◆◆■★◆。即★■◆◆:加快完善社会主义市场经济体制;要以■◆◆◆★◆“一带一路■★”建设为重点,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。上述四个方面形成的合力★■,将大大促进国内现代化经济体系建设◆★■■◆■,实现更高质量、更有效率■★■★◆◆、更加公平、更可持续的发展■■■◆◆。

  指导以深化改革营造推动经济高质量发展的体制环境。习坚持通过深化改革破解高质量发展实践中的难题和新题,以增强经济发展内生动力、增强应对挑战和抵御风险的能力。2018年9月20日,习主持中央全面深化改革委员会(以下简称“中央深改委■■★”)第四次会议,通过《关于推动高质量发展的意见》《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》等文件。11月14日◆★★■,习主持中央深改委第五次会议■◆★■★,深度谋划推进海南改革开放的问题★★,通过《海南省创新驱动发展战略实施方案》等一系列文件,要求尽快把建设海南自由贸易试验区的四梁八柱搭建起来。2019年习围绕推动高质量发展■■★■,对深化改革提出新要求。他说:★■★★“落实党的十八届三中全会以来中央确定的各项改革任务,前期重点是夯基垒台、立柱架梁★◆■,中期重点在全面推进、积厚成势★◆,现在要把着力点放到加强系统集成■★◆◆■、协同高效上来,巩固和深化这些年来我们在解决体制性障碍、机制性梗阻★■◆◆◆■、政策性创新方面取得的改革成果,推动各方面制度更加成熟更加定型。”从5月至11月,习接连主持召开中央深改委第八★■◆、九、十、十一次会议,审议通过一系列推动经济高质量发展的体制机制改革专项文件◆■。

  经过新时代十年◆★,特别是党的十九大以来五年◆■★,我们依照党中央关于◆★“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断★◆★■◆,努力推动经济社会发展方式向高质量发展转变,在全力推进建成全面小康社会的历史进程中,完整、准确◆★★◆■、全面贯彻新发展理念◆★■,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,经济社会发展取得历史性成就,坚实踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。党的二十大对高质量发展提出更高要求,明确指出实现高质量发展是“中国式现代化的本质要求■■◆★”之一◆★◆,未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期◆★■◆◆,经济高质量发展要取得新突破★★■★◆◆;要坚持以推动高质量发展为主题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长◆◆■。2023年2月6日◆★◆◆■■,中央、国务院首次印发《质量强国建设纲要》,指出:“建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措★■◆◆■,是满足人民美好生活需要的重要途径◆★◆■■★。”“面对新形势新要求,必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,培育以技术■◆◆★◆■、标准、品牌■◆■■◆★、质量◆◆★、服务等为核心的经济发展新优势◆■,推动中国制造向中国创造转变◆★◆◆★、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,坚定不移推进质量强国建设。”2月7日,习在新进中央委员会委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的讲话中,深刻阐述中国式现代化一系列重大理论和实践问题,明确推动高质量发展是落实党的二十大精神、推进中国式现代化开局之年,必须抓好的工作之一★◆■★;为全党勠力同心★■★★,奋发进取,以高质量发展新成就开拓中国式现代化新道路★★★★◆■,提供强劲的战略指导。4月3日,习在学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话中强调,要紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务★■◆■★,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去◆★■,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。我们坚信在习高质量发展重要论述的指导下,中国式的现代化◆■◆■,在强国建设、民族复兴新征程的奋斗中,必将跨上一个又一个新的阶梯!

  习扣准对★◆★“十四五◆■◆★■★”经济社会高质量发展具有全局影响的问题■★■★,加强指导★◆★★★★,以确保开局之年能为整个规划目标的实现打下坚实基础◆■◆◆■。第一,领导扎实推进“双碳★★◆”目标的实现。2021年4月30日,习在主持中央政治局就新形势下加强我国生态文明建设进行第29次集体学习的讲话中指出:“‘十四五◆■■◆■’时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期■■★★◆”◆◆◆★;要从坚持不懈推动绿色低碳发展等五个方面发力,形成节约资源和保护环境的空间格局★★■★、产业结构■★■◆◆■、生产方式◆★、生活方式,促进生态环境持续改善,努力建设人与自然和谐共生的现代化■◆■★◆★。2022年1月24日,习又主持中央政治局就努力实现碳达峰碳中和目标进行第36次集体学习■◆■■★★。在以往探索基础上★■■■,习在讲话中提出★★◆■,实现“双碳■★◆★■◆”目标■■★,要注重处理好发展和减排■■★★、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场四对关系★★★◆■◆;要采取加强统筹协调,推动能源革命★★◆◆,推进产业优化升级◆★◆■★,加快绿色低碳科技革命,完善绿色低碳政策体系■◆★,积极参与和引领全球气候治理六项措施★■◆。第二,指导实施科技自立自强战略★★◆★■。2021年4月19日★■★◆,习在清华大学建校110周年来临之际前往考察,对建设我国一流大学提出战略指导意见。5月28日,习在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话中,对强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能,坚决打赢关键核心技术攻坚战■◆,构建开放创新生态◆★★■★,建设全球人才高地等重大问题作出战略部署。

  第二★■★★,引导民营企业尽快适应高质量发展的新要求。2018年,一些民营企业在经营中遇到市场的冰山、融资的高山■◆◆★★■、转型的火山。为引导民营企业解困,11月1日,习主持召开民营企业座谈会并讲话,客观分析了民营企业遇到困难的原因■◆。习指出:“当前■■★◆★◆,我们正处在转变发展方式◆◆★■★、优化经济结构■★★◆、转换增长动力的攻关期,经济扩张速度会放缓,但消费结构全面升级,需求结构快速调整■★■,对供给质量和水平提出了更高要求■★■,必然给企业带来转型升级压力。”“对高质量发展的要求,民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。”次日★■◆,习的讲话在《人民日报》全文刊发,为各级政府正确执行民营企业政策提供遵循,为社会监督政府落实民营企业政策提供依据。

  在认真总结经验,深入实地考察,广泛听取意见,深刻分析国际国内形势,反复筹谋理论方针政策的坚实基础上,习拉开了全党谋划复兴伟业、擘画强国蓝图■■■★◆,迎接党的二十大,迈上新征程的帷幕。7月26日,他在省部级主要领导干部专题研讨班上发表讲话,精辟概括了中国式现代化的历史、理论和战略目标■★◆◆★★;指出未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要;要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题■★★◆■■,着力在补短板、强弱项■◆、固底板◆◆★、扬优势上下功夫,研究提出解决问题的新思路、新举措。10月9日至12日召开的党的十九届七中全会,对党的十九大提出我国进入高质量发展阶段五年以来,党领导的经济工作充分肯定、高度评价◆★★。

  2022年12月召开的中央经济工作会议指出:“新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的10年。◆◆”从党的十八大到十九大◆■,◆◆★★■“加快转变经济发展方式◆◆◆■■”是社会经济发展的主题。中国经济要高质量发展,由习在党的十九大报告中首次提出★◆◆★■,展现在近五年来党中央对中国经济社会发展阶段、发展方式、发展主题所提出的重大方略中。我们在这十年中★◆◆,历史性地解决了绝对贫困问题◆◆,如期全面建成小康社会,使我国发展站在了新的更高的历史起点上■■★■◆★。根据新的情况,党的二十大确定“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务■■”的新部署。习2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议的讲话中,提出了落实党的二十大高质量发展新部署的◆■■“四个必须”的实践方针◆■■★。他在大会闭幕会的讲话中坚定指出:■◆◆★“在强国建设◆★、民族复兴的新征程★◆★◆,我们要坚定不移推动高质量发展。”本文纵向梳理和研究了习从党的十九大以来关于中国经济高质量发展重要论述的发展历程。

  深刻揭示了中国式现代化面临的重大理论和实践问题。2021年12月8日◆★★★■★,习在中央经济工作会议上的讲话,未雨绸缪,从五个方面为保障“十四五■◆★”时期经济社会高质量、健康可持续发展提供指导,即:正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径;正确认识和把握资本的特性和行为规律;正确认识和把握初级产品供给保障;正确认识和把握防范化解重大风险;正确认识和把握碳达峰碳中和◆★★★。这五个问题是新发展阶段中国社会经济肌体亟需调理的问题,为■★“十四五”时期推动经济社会高质量发展指明了着力点和解决方案。在以习为核心的党下,中央经济工作会议清晰提出了2022年“十四五”开好局、起好步的工作方针和思路。会议指出:■◆◆★◆◆“必须看到我国经济发展面临需求收缩◆◆■★◆、供给冲击、预期转弱三重压力■★◆★◆。世纪疫情冲击下◆■,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。■★★”◆★◆★■■“要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,坚持多边主义◆★◆,主动对标高标准国际经贸规则■◆★★,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。”会议将“必须坚持高质量发展★★■■”◆★■◆★★,与必须坚持党中央集中统一领导;必须坚持稳中求进;必须加强统筹协调并列,作为我们在应对风险挑战实践中进一步积累的做好经济工作的规律性认识。

  四◆■■◆★、领导全党奋力开拓“十四五■★◆◆”时期以高质量发展为主题的中国式现代化新道路(2021年4月至今)

  深化了对中国式现代化的理论认识★◆。习在总结党百年奋斗历程中提出了“中国式现代化新道路”概念。“中国式的现代化”是1979年10月4日提出的,同年3月30日也提过“中国式的现代化道路★■★★”的概念。2021年7月1日★■■★,习在庆祝中国成立100周年大会的讲话中提出了“中国式现代化新道路◆◆”的概念★■■■,并精辟概括了这个概念的历史◆■■◆◆■、理论和实践逻辑。习指出◆★★:“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明◆■、政治文明、精神文明、社会文明★■★★、生态文明协调发展◆★■◆★★,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”党的十九届六中全会通过的《中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,精辟概括了中国式现代化的指导理论◆■◆◆★◆、历史经验★★◆◆、实践方略、奋斗目标,精辟阐明了新阶段中国式现代化建设的基本方针◆★◆■■◆,深刻揭示了中国式现代化道路的价值和意义。这些凝聚着中国百年奋斗的历史结论,增强了全党以中国式的现代化推进中华民族伟大复兴的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信和历史主动精神;为全党在“十四五★★◆◆■”时期以高质量发展为主题◆■■★,继续探索“中国式现代化新道路”提供强劲指导。

  习提出构建新发展格局的理论及重塑产业链实现高质量发展的新要求。2020年4月10日,习在主持召开中央财经委员会第七次会议的讲话中指出:“我们要牢牢把握扩大内需这一战略基点,使生产、分配◆◆★■■、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环,明确供给侧结构性改革的战略方向,促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。扩大内需和扩大开放并不矛盾◆★■。国内循环越顺畅,越能形成对全球资源要素的引力场,越有利于构建以国内大循环为主体◆◆★◆■■、国内国际双循环相互促进的新发展格局,越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。◆■★■◆◆”在新发展格局构建中,生产是关键一环■■。习提出,要优化和稳定产业链、供应链★◆◆★★。在疫情冲击中,已暴露出我国产业链、供应链存在风险隐患。为保障我国产业安全和国家安全◆■,要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链◆◆,力争重要产品和供应渠道都至少有一个替代来源,形成必要的产业备份系统。在全国复工复产中,“我们不应该也不可能再简单重复过去的模式,而应该努力重塑新的产业链,全面加大科技创新和进口替代力度,这是深化供给侧结构性改革的重点,也是实现高质量发展的关键◆★★■◆”■◆。

  习坚持以改革为推动高质量发展提供体制机制保障。在2022年2月28日◆★、4月19日、6月22日■■、9月6日,他接连主持召开中央全面深化改革委员会的第24、25◆■★★◆★、26★◆■★◆■、27次会议,领导部署一系列推动经济高质量发展的改革措施。习主持第24次会议审议通过《关于加快建设世界一流企业的指导意见》等文件;他强调◆■:“要推动国有企业完善创新体系■★★◆■★、增强创新能力★◆★◆★■、激发创新活力★★,促进产业链创新链深度融合,提升国有企业原创技术需求牵引■★★◆◆★、源头供给、资源配置、转化应用能力,打造原创技术策源地。”■★◆“加快建设一批产品卓越、品牌卓著★◆★、创新领先、治理现代的世界一流企业,在全面建设社会主义现代化国家◆◆◆、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更大发展、发挥更大作用。”习主持第25次和第26次会议,先后审议通过《关于完善科技激励机制的若干意见》和《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》■◆,为科技人才的培养创造体制机制方面的条件;主持第27次会议★★◆,审议通过《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型制的意见》,为强化国家战略科技力量,大幅提升科技攻关体系化能力■■■◆◆,在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动创造了体制机制方面的条件;等等★◆★◆。

  三◆★■◆■★、立足构建新发展格局对“十四五”时期高质量发展路径的探索及思想的拓展(2020年至2021年3月)

  2018年12月19日★◆★◆,习在中央经济工作会议的讲话中,提出了对经济高质量发展具有战略指导意义的三项方针。一是要坚持供给侧结构性改革为主线★★◆◆,在★◆“巩固、增强◆◆■、提升、畅通”上下功夫■◆◆■◆★。习指出◆■■★★◆:■■◆◆◆★“这八字方针■◆◆★,是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求★★◆,全党务必认真贯彻落实★◆★。”二是要把制造业高质量发展放到更加突出的位置,推动先进制造业和现代服务业深度融合★◆★◆◆,坚定不移建设制造强国。三是要坚持农业农村优先发展。

  构建新发展格局■★,推动高质量发展,必须全面提高对外开放水平,进一步加强国际合作,共建开放型世界经济。在这方面习有许多新的建树。2021年是中国加入世界贸易组织20周年。在习的领导下,中央、国务院接连出台新决策,推动中国高水平对外开放迈出扎实的步伐:7月16日出台《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,确定了“推动浦东高水平改革开放,为更好利用国内国际两个市场两种资源提供重要通道,构建国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接,在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用,打造全面建设社会主义现代化国家窗口”的战略定位。9月6日出台《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,确定横琴粤澳深度合作区建设的战略定位■■■◆◆★。9月7日出台《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》■★◆■,使前海深港现代服务业合作区,由14.92平方公里扩展至120.56平方公里,这对构建对外开放新格局,推进粤港澳大湾区建设★■★■◆★,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区★★,增强香港同胞对祖国的向心力均有重要意义。2021年是新中国恢复在联合国合法席位50周年★■■■◆。9月21日,习在第76届联合国大会一般性辩论的视频讲话中,提出了坚持发展优先,坚持以人民为中心,坚持普惠包容,坚持创新驱动◆★◆,坚持人与自然和谐共生★◆■■★◆,坚持行动导向的全球发展倡议。习的全球发展倡议◆★■,对世界经济的复苏与发展有着积极推动作用,同时助力了国内对外开放水平的提高和经济高质量的发展◆★★■■。

  指导构建以科技创新为支撑的现代化经济体系。2018年5月28日,习在中国科学院第十九次院士大会◆★★、中国工程院第十四次院士大会上的讲话中,精辟擘画我国以科技创新支撑现代化经济体系建设的战略蓝图。他强调要“充分认识创新是第一动力★★■■★,提供高质量科技供给,着力支撑现代化经济体系建设。”7月13日◆■◆★★,习主持召开中央财经委员会第二次会议,筹谋提升国家关键核心技术能力问题■■。他在讲话中指出,关键核心技术是国之重器,必须切实提高我国关键核心技术创新能力,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,为推动我国经济高质量发展■★、保障国家安全提供有力科技保障。

  十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》■◆,精辟擘画了“十四五”时期以高质量发展为主题的经济社会发展的宏伟蓝图,充分展现了党的十九大以来,以习为核心的党中央率领全党探索中国高质量发展之路的智慧,为在中国特色社会主义的初级阶段的新阶段■★★◆★◆,实现好全面建设社会主义现代化国家新征程的开局和起步,提供了战略指导。

  努力提高全党的执政能力和水平。2022年召开党的二十大★■■■,是全党奋斗第二个百年目标的关键一年。政治上的坚定★■■◆■◆,理论上的清醒,历史上的自信■◆,是党推进社会进步的重要思想动力。一是进一步提升全党对百年奋斗经验的认识。1月11日,习在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中■◆◆■,论述了要不断推进马克思主义中国化时代化,要正确把握社会主要矛盾和中心任务■★■◆■★,要重视战略策略问题◆★■,要永葆党的马克思主义政党本色,要使党史学习教育常态化长效化五个具有战略全局性的问题。这些重大原则和方法的论述,进一步浓缩了党百年奋斗的经验,为全党带领人民探索中国式现代化新道路,推动经济社会高质量发展,提供了坚实的思想武装和深刻的思想启迪。二是精辟阐述了发展道路的基本内容★■◆■。2月25日,习在主持中央政治局就发展道路进行第37次集体学习的讲话中,精辟概括了党的十八大以来■★◆★■,党团结带领人民在实践中走出的顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路的基本内容。在中国式现代化进入新阶段,习提出“发展道路”重大命题,反映了他要把中国式现代化推向新水平的决心★◆◆■。现代化最本质的是人的现代化◆★★★★,要不断满足人日益增长的权力需求。自觉将人权意识融入发展理念,是领导思维上的新要求,是引领社会经济高质量发展的新要求◆■。三是对党的执政理论和规律作出新概括◆★■◆★。3月5日,习在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的发言中,精辟提出新时代党和人民奋进的五条■■■◆★■“必由之路”的思想。即:坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。习五条■★◆★◆“必由之路”的思想■◆,是对党的十八大以来治国理政经验的高度凝练■◆★■◆■,成为全党的共识★◆◆■★■,被写入党的二十大报告。

  指导区域经济协调发展。解决区域经济发展不平衡是实现高质量发展的基本要求。2018年9月28日,习主持召开深入推进东北振兴座谈会,提出新时代东北全面振兴战略。2019年,他拿出更大的精力考察调研、座谈筹划,根据不同区域特殊情况★◆,有针对性地提出高质量发展的指导意见。1月18日,习主持召开京津冀协同发展座谈会,就■◆“下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展”作出六项部署。3月19日,习主持召开中央深改委第七次会议◆◆■◆★,审议通过《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,这是党中央促进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境相协调的重大举措。5月13日★■★◆◆,习主持召开中央政治局会议审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,要求上海、江苏、浙江、安徽紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。经过一段时间的调查与研究■■◆,习对发达区域和不发达区域的经济发展情况有了较为全面的了解■◆★◆◆。8月26日,他主持中央财经委员会第五次会议,专门研究高质量发展的区域经济布局问题,提出了“形成优势互补、高质量发展的区域经济布局”的总思路。从新思路出发◆★,习9月18日在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会的讲话中,提出了黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务■★■。

  习阐述了转向高质量发展阶段的历史意义和现实意义■★■◆◆。2017年11月30日,习在会见出席“2017从都国际论坛”的世界领袖联盟成员时指出:“以前我们要解决‘有没有’的问题★◆■◆■★,现在则要解决◆◆★‘好不好★★◆★★■’的问题◆◆★。我们要着力提升发展质量和效益■◆■★,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕。■★★”12月6日,习在主持中央召开的党外人士座谈会的讲话中提出:★■“现阶段★◆◆■,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。实现高质量发展,是保持经济社会持续健康发展的必然要求◆★◆◆,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。”12月18日,习在中央经济工作会议上的讲话中,除精辟阐明上述两个“必然要求”外,进一步指出,实现高质量发展◆◆■“是遵循经济规律发展的必然要求。”上世纪60年代以来★■◆★★,全球一百多个中等收入经济体中只有十几个成功进入高收入经济体。那些取得成功的国家■◆,均在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。那些徘徊不前甚至倒退的国家没有实现这种根本性转变。“经济发展是一个螺旋式上升的过程■■★◆★■,上升不是线性的■★★,量积累到一定阶段,必须转向质的提升,我国经济发展也要遵循这一规律。”

  在实地考察◆◆★◆、座谈交流,扎实了解基层情况的基础上,习明确了“十四五”时期构建新发展格局,推动高质量发展需要落实的五个重大实践问题◆◆■★■◆。一是习8月25日在主持中央召开的党外人士座谈会的讲话中指出,要“解决一系列影响高质量发展的结构性◆★■★、周期性、体制性问题◆★◆■■■,培育强劲持续的发展新动能★◆★◆■★,不断实现人民对美好生活的向往◆★■■★◆”。二是习9月1日在主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议的讲话中指出★◆★◆,“要加快推进有利于提高资源配置效率的改革★★★■,有利于提高发展质量和效益的改革◆★◆,有利于调动各方面积极性的改革★◆,聚焦重点问题◆★,加强改革举措的系统集成■◆★■★、协同高效,打通淤点堵点,激发整体效应。”三是习9月9日在主持召开中央财经委员会第八次会议的讲话中指出,“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用◆◆◆★◆,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓★★。■◆◆★◆”四是习10月16日在主持中央政治局就量子科技研究和应用前景进行第24次集体学习时的讲话中指出,“当今世界正经历百年未有之大变局◆★■,科技创新是其中一个关键变量。我们要于危机中育先机、于变局中开新局,必须向科技创新要答案。”五是习10月16日主持召开中央政治局会议★■■◆★,审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。在当前我国发展的国内国际环境继续发生深刻复杂变化的形势下★★,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于形成优势互补■■■、高质量发展的区域经济布局★◆★★,有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链,这是党中央构建新发展格局的一项重大举措。

  习站在两个百年交汇点,将党的十九届五中全会精神与◆■★■■“十四五”开局之年经济社会工作重点结合,进一步丰富了推动经济社会高质量发展的重要论述。其一,突出强调经济高质量发展的动力和基础。2020年12月16日,习在中央经济工作会议讲话中,将科技自立自强,与党中央权威、人民至上、制度优势、科学决策和创造性四条党的传统优势并列,深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识■◆◆■◆;“强化国家战略科技力量”被置于2021年经济工作重点任务的首位★★★◆★,突显科技自立自强是促进国家发展大局根本支撑的战略思想■★■。在党的文献中,将科技自立自强作用提到如此高的程度还是首次■◆。习12月28日在中央农村工作会议的讲话中精辟指出◆◆★■:“民族要复兴■■◆,乡村必振兴。”“稳住农业基本盘、守好◆◆★■◆■‘三农’基础是应变局、开新局的◆■‘压舱石’■■★◆。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说,★◆◆★★★‘三农★◆★’向好,全局主动★★■。”“城乡经济循环是国内大循环的题中应有之义,也是确保国内国际双循环比例关系健康的关键因素。”要◆★★■◆★“举全党全社会之力推动乡村振兴■◆”■★★◆。其二,明确经济高质量发展的实践外延。习2021年3月7日在参加全国人大青海代表团审议的讲话中说:“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题■■◆■■,关系我国社会主义现代化建设全局★★◆■。高质量发展不只是一个经济要求◆■◆■■◆,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求◆◆■■■★,而是必须长期坚持的要求。各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。”要◆★■◆■“把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,推动坚持生态优先★■◆◆■◆、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。◆★★◆”

  习在新发展格局理论提出后,把谋划“十四五◆■”规划提上日程,加大实地考察力度。2020年4月下旬至9月,他先后赴陕西、山西、宁夏■★■◆◆★、吉林、安徽、湖南等地考察调研■★■★★,广泛了解基层情况,并结合地方不同情况■★◆◆,对构建新发展格局,推进高质量发展,筹谋好地方“十四五”规划★■◆■◆★,提出指导意见。期间8月20日,习在合肥主持召开了扎实推进长三角一体化发展座谈会,在讲话中强调◆★★◆■,面对严峻复杂的形势★◆■◆,必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用,扎实推进长三角一体化高质量发展,并提出七个方面的指导意见■◆■。西藏和新疆在国家发展与安全中具有重要的战略地位。习分别在8月28日中央第七次西藏工作座谈会和9月25日中央第三次新疆工作座谈会的讲话中■★★■,对西藏和新疆的高质量发展提出要求。

  第一,领导全党筹谋乡村振兴战略。农业是国民经济的基础。中国经济转向高质量发展阶段后,乡村振兴势在必行。习全面论述了中国特色社会主义乡村振兴道路,从战略高度指明了乡村振兴高质量发展的方向■◆◆★。2018年9月21日,习在主持中央政治局就实施乡村振兴战略进行第八次集体学习时的讲话中指出:“实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务”,■■◆★◆■“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。”9月26日,中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,这是我国实施乡村振兴战略的第一个五年规划,首次建立了乡村振兴指标体系。

百年党史天天学丨中国发展历程

  

百年党史天天学丨中国发展历程

  1922年,二大★◆■■◆,正确分析了中国的社会性质■★◆,中国革命的性质★■◆■■■、对象、动力和前途,指出了中国革命要分两步走,在中国近代史上第一次提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领。党的最高纲领是实现社会主义、。现阶段的革命纲领即最低纲领是统一中国为真正的民主共和国◆■★。二大为中国各民族人民的革命斗争指明了方向■■◆★,对中国革命具有重大的深远的意义。

  1923年,党的三大召开★◆◆◆,决定员以个人身份加入,实现国共合作■◆★★,同时保持在政治、思想、组织上的独立性。1924年,一大召开■◆★■★,确立联俄■★◆、联共◆★◆■◆■、扶助农工的三大政策,形成了新,标志着第一次国共合作正式形成。

  1921年■◆◆■◆■,中国在上海召开第一次全国代表大会◆◆★◆■■,宣告了中国的成立。

美的集团简介

  年9月4日★◆◆■■,在由中国企业联合会、中国企业家协会发布的“中国企业500强”中,美的集团列第67位。

  美的集团一直保持着健康、稳定、快速的增长。上世纪80年代平均增长速度为60%★★,90年代平均增长速度为50%◆★■◆◆★。21世纪以来,年均增长速度超过30%■■★■。

  美的在家电行业一直有那么几条核心发展方向◆◆,第一■★★★、物美价廉的产品定位;第二、多品牌运作第三、活力★◆★◆★、年轻化;第四★◆◆◆★■、大量积累品牌、渠道以及人才等资源。或许正是因为这些东西让美的一路走来★★■★★★,走的那么稳健,走到了如今的高度。

  1980年■★■,美的正式进入家电业★◆★◆■;1981年开始使用美的品牌★◆■◆■。据尚蛙会员联盟调查显示,目前,美的集团员工13万人■★◆◆■,旗下拥有美的◆■■、小天鹅、威灵、华凌等十余个品牌。除顺德总部外,美的集团还在国内的广州,中山,重庆◆★■★,安徽合肥及芜湖,湖北武汉及荆州,江苏无锡、淮安及苏州,山西临汾,河北邯郸等地建有生产基地★◆■◆◆;并在越南★★★■■◆、白俄罗斯建有生产基地。美的集团在全国各地设有强大的营销网络,并在海外各主要市场设有超过30个分支机构。

  2009年8月,在中国企业联合会★■、中国企业家协会发布的“中国企业500强”中,美的集团列第69位。2010年2月,在国际权威品牌价值评估机构英国品牌顾问公司(Brand Finance)公布的■★◆■★■“全球最有价值500品牌排行榜”中★◆,美的集团作为唯一的中国家电企业入选。2011年入选首批“国家技术创新示范企业★★■■■◆”■◆■。

  创业于1968年的美的集团,是一家以家电业为主,涉足照明天气、房地产◆■★■★◆、物流等领域的大型综合性现代化企业集团,旗下拥有三家上市公司■◆、四大产业集团,是中国最具规模的白色家电生产基地和出口基地之一。

  美的集团一直保持着健康、稳定、快速的增长■★。上世纪80年代平均增长速度为60%,90年代平均增长速度为50%◆■◆。21世纪以来,年均增长速度超过30%。

  美的集团主要产品有家用空调◆★■、商用空调、大型中央空调■■、冰箱、洗衣机、饮水机◆■、电饭煲、电磁炉、电压力锅、微波炉、烤箱、风扇、取暖器、空气清新机、洗碗机、消毒柜、抽油烟机、热水器、吸尘器◆■、豆浆机、电水壶等家电产品和空调压缩机、冰箱压缩机★◆◆◆、电机、磁控管、变压器等家电配件产品,拥有中国最大最完整的空调产业链、微波炉产业链★■■◆、洗衣机产业链、冰箱产业链和洗碗机产业链◆■★,拥有中国最大最完整的小家电产品群和厨房家电产品群◆■★★■。

  美的在业内的口碑一向很好,美的品牌的起步不是很早■★,确发展迅猛★◆。短短的几年时间内就取得了相当大的成功。

  为了小家电业务的发展,美的投资建立了美的日用家电集团,耗资几十亿,规模仅次于美的总部◆■★◆◆■,主要还是为了美的整体厨卫、精品电器、洗涤电器、消毒柜、豆浆机、电水壶、洗碗机等产品线。花费巨资造生产基地,可见美的要做小家电巨头的决心,业界都说美的没进入一个行业就会让竞争对手业绩下降,在美的的思想中★★■◆■◆,进入每个行业之前都会精心地策划,是不允许出现亏损的情况的■◆◆■■。

  2008年9月◆■★★◆■,在广东省经贸委发布的★★★◆◆◆“广东省百强民营企业■◆★■”中★■◆■★◆,美的集团列第1位。

  在保持高速增长的同时■■★◆,美的集团也为地方经济发展做出了积极的贡献■◆,从2002年至今上交税收超过150亿元。截至2010年2月,美的集团已为社会福利、教育事业等累计捐赠超过2亿元◆★★◆。

  2009年,美的集团整体实现销售收入达950亿元,同比增长6%,其中出口额34亿美元。在“2009中国最有价值品牌”的评定中,美的品牌价值达到453★■.33亿元,名列全国最有价值品牌第六位。

  在保持高速增长的同时,美的集团也为地方经济发展做出了积极贡献,从2002年至今上交税收超过150亿元。截至2010年2月,美的集团已为社会福利、教育事业等累计捐赠超过2亿元■★◆◆■。

  展望未来,美的集团将通过持续稳健发展,打造成为全球化★◆、科技化、适度多元化的具备完善法人治理结构的企业集团,到2015年成为全球前三的世界级白色家电类制造企业集团并实现“再造一个美的”的战略目标。

  2005年的时候美的小家电还处于亏损状态,之前美的主要生产以空调★◆■■■★、冰箱为主的制冷家电★■◆★★◆。2005年以前美的小家电一直是美的电器的累赘,因为长期亏损,所以美的电器把小家电经营业务转让给美的集团◆■。就这样美的小家电有了自己的自己营销空间。

  美的集团主要产品有家用空调、商用空调★■■◆、大型中央空调◆■■★★、冰箱◆◆■◆◆■、洗衣机、饮水机、电饭煲、电磁炉◆■◆■★★、电压力锅◆◆■★◆★、微波炉、烤箱◆★◆◆★、风扇、取暖器■■★、空气清新机、洗碗机、消毒柜◆◆★■◆、抽油烟机、热水器、吸尘器、豆浆机、电水壶等家电产品和空调压缩机★◆★、冰箱压缩机★◆★★■、电机、磁控管■★★★■、变压器等家电配件产品■★★◆■◆,拥有中国最大最完整的空调产业链★★◆、微波炉产业链、洗衣机产业链、冰箱产业链和洗碗机产业链,拥有中国最大最完整的小家电产品群和厨房家电产品群★■■■,年产各类家电产品超过2亿台◆★■。

  如今美的小家电微波炉位居行业老二,美的生产的电饭煲、电风扇◆■、压缩机、饭水机★◆◆◆■■、厨具等同样十分出名,在国内市场上★◆,美的小家电的占有率依然很高■★■◆。美的小家电的这么多年经历的风风雨雨还会在未来小家电发展过程中散发出更多的色彩。

  2008年9月◆◆■■■,在中国企业联合会、中国企业家协会发布的“中国企业500强★◆”中◆◆,美的集团列第69位◆■◆◆■。2010

  创业于1968年的美的集团★■■,是一家以家电业为主,涉足物流等领域的大型综合性现代化企业集团◆■★◆,旗下拥有三家上市公司■◆★■■、四大产业集团★◆◆◆,是中国最具规模的白色家电生产基地和出口基地之一■◆◆。 1980年,美的正式进入家电业;1981年开始使用美的品牌。目前,美的集团员工13万人,旗下拥有美的、小天鹅、威灵、华凌等十余个品牌。除顺德总部外,美的集团还在国内的广州,中山,重庆◆◆,安徽合肥及芜湖■■◆★■★,湖北武汉及荆州,江苏无锡★◆■、淮安及苏州,山西临汾,河北邯郸等地建有生产基地■◆★■;并在越南、白俄罗斯建有生产基地。

  还记得2008年,美的进入豆浆机行业时■★★,当时的九阳豆浆机已经是世界豆浆机行业的老大,因为豆浆机就是九阳老总发明的,08年九阳豆浆机占到了该市场90%以上的份额。2年以后,美的从九阳手中抢走了30%的市场份额。2004年美的收购荣事达、华凌前,2008年美的收购小天鹅,两年后,美的达到了超越所有对手的神话。

人民法院报 行政审判的发展历程和对推进法治中国建设的重要作用

  

人民法院报 行政审判的发展历程和对推进法治中国建设的重要作用

  进一步推进和发展阶段(2015年至2024年)。人民法院行政审判自2014年大修后,即步入进一步推进和发展阶段。这一阶段的进展主要表现在三个方面:其一,建立行政公益诉讼案件审判制度并逐步扩大其范围。2017年,第十二届全国人大常委会第二十八次会议通过修改行政诉讼法,在我国正式建立行政公益诉讼制度。其二,推进行政协议案件审判并逐步完善相应实体及程序制度。2014年修订的行政诉讼法将行政协议案件纳入到行政诉讼的受案范围,但是该法并未规定行政协议案件的具体判断标准、审判程序及裁判形式■◆。对此,各地各级人民法院积极进行探索。2019年◆■◆■,最高人民法院在总结各地各级人民法院探索经验的基础上,出台了规范行政协议案件行政审判的司法解释《关于审理行政协议案件若干问题的规定》■■■★◆★,对行政协议的定义、受案范围★■◆★、原告资格、司法审查内容■★、审理程序◆■★★◆■、裁判形式◆★、裁判标准以及审判依据等作出了详细和具体的规定。其三◆★★,充分发挥行政审判对于改善和优化营商环境的作用■■■★◆◆。2015年以来★◆◆,各地各级人民法院特别注重发挥行政审判在改善和优化营商环境方面的职能作用。

  其三◆★■■★,促进公民法治观念■■★■、权利意识的生长和增强★★★■■,推进法治社会建设。行政审判对公民法治观念◆★■■、法律意识的影响是长时期和潜移默化的★■★。

  1950年10月,中央人民政府颁布《财政部设置财政检查机构办法》规定:★◆■■★■“被检查部门,对检查机构之措施,认为不当时,得具备理由,向其上级检查机构,申请复核处理”(即行政复议)■★◆。

  1950年12月15日,政务院政务会议通过《税务复议委员会组织通则》■★◆★◆,明确规定了税务复议委员会的性质、任务及受案范围,这标志着我国的行政复议制度的初步建立。此后,随着有关行政复议的各种法规的颁布◆◆,我国行政复议的范围不断扩大。

  1989年,在第七届全国人大第二次会议通过行政诉讼法之前,行政审判并无专门的行政诉讼程序法规范■◆■★■★,其所依据的是民事诉讼法规定的程序★■■◆★◆。1982年,第五届全国人大常委会第二十二次会议通过的民事诉讼法(试行)规定,法律规定由人民法院审理的行政案件★■■★■◆,适用本法规定。在立法上最先为人民法院开展行政审判提供了诉讼程序法依据。此后,人民法院受理的行政案件每年都有大幅度增加。

  探索阶段(1949年至1979年)■■◆◆★。中华人民共和国成立后,党和国家对于法制(法治)建设的制度模式和发展途径,进行了较长时期的探索。在如何解决行政争议、监督行政行为和如何对行政机关侵犯公民、法人和其他组织合法权益提供救济方面,国家立法、执法和司法机关一直在试行和推进各种不同的制度模式,以创建中国特色的行政法制(法治)机制,其中最重要的制度是行政复议◆★、行政申诉控告检举(信访)、行政审判(行政诉讼)等。

  改进和完善阶段(1990年至2014年)。行政诉讼法自1990年10月1日实施到2014年大修,其间经过了24年★◆■■。在这24年中,行政诉讼法虽然没有修改,但各地各级人民法院通过行政审判实践进行了各种制度创新,最高人民法院更是陆续发布了一系列司法解释,不断推进行政审判制度的改进和完善。这些创新、改进和完善主要体现在2014年第十二届全国人大常委会第十一次会议修订的行政诉讼法的内容上。2014年修订的行政诉讼法显然不只是2014年的改革成果,而是对全国各地各级人民法院20余年行政审判制度改革创新成果的总结。

  1989年■★◆,第七届全国人大第二次会议通过行政诉讼法,该法于1990年10月1日起施行■◆★■■◆。这标志着中国行政诉讼制度的正式创建。

  创建阶段(1980年至1990年)。我国行政审判(行政诉讼)制度的正式创建是在20世纪80年代改革开放初期★■■◆★。1980年,基于对外开放吸引外资的需要,第五届全国人大第三次会议通过的《中外合资经营企业所得税法》规定■■★■,合营企业同税务机关在纳税问题上发生争议,经复议后,可向人民法院提起诉讼。这种诉讼实际上就是行政诉讼(行政审判)◆■◆◆。1981年,第五届全国人大第四次会议通过的外国企业所得税法亦作了同样的规定。之后◆■◆◆◆★,行政诉讼范围逐步扩大适应到我国公民■★◆★■◆、法人和其他组织◆■。1982年,国务院制定的《国家建设征用土地条例》规定,当事人对行政机关作出的行政处理和经济制裁措施不服的,可以向人民法院起诉。1986年,第六届全国人大常委会第十七次会议通过的《治安管理处罚条例》规定◆★◆■★,受治安管理处罚的人或者被侵害人对处罚裁决不服,经向上一级公安机关申诉后,可向人民法院提起诉讼■★★。

  其一,行政审判始终坚持以人民为中心,把保护公民★■、法人和其他组织合法权益摆在重要位置。行政诉讼法规定行政诉讼的功能和作用有三:解决行政争议;保护公民、法人和其他组织合法权益;监督行政机关依法行使职权★★■。但保护公民、法人和其他组织合法权益的功能■★◆◆■★、作用是最具基础性和根本性的。行政审判只有以人民为中心,把保护公民、法人和其他组织合法权益摆在重要位置,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,才可能有效化解行政争议,也才可能实现有效监督行政机关依法行政的作用■★。而监督行政机关依法行政的重要目的之一亦是保护行政相对人的合法权益。行政审判建立和运行30多年之所以能取得今天这么大的成绩,其最重要的经验即是始终坚持贯彻实施行政诉讼法确定的行政审判依法保护行政相对人合法权益的目的■★■★★。

  其二★★◆,保障和促进各级党委依法执政、依法治国,推进法治国家建设。虽然行政诉讼的被告只能是作出被诉行政行为的行政机关,各级党委、党的组织和机关均不能成为行政诉讼的被告。但由于我国各级行政机关都要接受党的领导■★◆◆◆,行政机关的基本政策导向都需各级党委掌控和把握。因此,行政审判对行政机关依法行政的监督必然会间接促进各级党委依法执政和依法治国。

  1986年10月★★◆,湖南省汨罗县人民法院建立了全国第一个基层法院行政庭,湖北省武汉市中级人民法院建立了全国第一个中级法院行政庭◆★■★◆■;1988年10月★◆★★★,最高人民法院亦成立了专门的行政审判庭■★■◆★◆。之后,全国各地各级人民法院都陆续建立起了专门的行政审判机构,依据各种具体的法律、法规受理行政案件。

  其三,不断推进行政争议实质性化解,充分发挥行政审判在国家治理和社会治理中的积极作用。人民法院行政审判30多年来特别是进入新时代以来的另一条重要经验就是注重实质性化解行政争议★◆■◆,将行政审判作为国家治理和社会治理的重要环节。在这方面,各地各级人民法院的行政审判特别注意与行政复议的有效衔接,注意加强与其他非诉解纷方式的衔接,深化争议预防,以推进行政争议的实质性化解。同时,行政审判注重“抓前端,治未病”★■■,在案件审理过程中总结类案的原因,及时向行政机关和有关单位提出司法建议,发布典型案例◆■■◆★,充分发挥行政审判在国家治理和社会治理中的积极作用。

  其二,坚持维护和优化营商环境,为实现中国式现代化化解行政争议,营造和谐官民关系。党的十八大以来,党中央★◆◆、国务院一直强调要改善和优化营商环境,为保障和推进中国式现代化服务◆■◆★。行政审判具有高度的政治性,必须把为党和国家的中心任务服务作为其要务。为此,最高人民法院和各地各级人民法院陆续发布了一系列规范性文件和采取了一系列措施,推进行政审判积极化解行政争议,促进各级政府及其行政部门依法行政■★◆■,遵守诚信和信赖保护原则,切实履行向市场主体依法作出的政策承诺和依法订立的各类合同、协议,以维护和优化营商环境。新时代以来,我国社会经济之所以能够平稳快速发展,与人民法院行政审判机构在这方面所付出的努力是分不开的。

  1951年6月,政务院颁发《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》◆★■◆■,对行政机关处理来信来访的原则、工作机构的设置作出了具体规定◆★◆◆◆,为我国信访制度的创立和发展奠定了坚实基础。1963年9月,中央、国务院发布《关于加强人民来信来访工作的通知》,对各级各部门建立健全信访制度、通过信访解决群众反映的问题,以及信访机构处理信访问题的原则和方法等提出了明确要求◆◆◆。

  在加强行政复议制度和信访制度的同时◆★■★,中华人民共和国成立初期对行政审判(行政诉讼)也进行了制度探索。1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》第十九条规定,人民和人民团体有权向人民监察机关或者人民司法机关控告任何国家机关或任何公务人员的违法失职行为。1954年,宪法第九十七条规定,公民对于任何违法失职的国家机关工作人员,有向各级国家机关提出书面控告或者口头控告的权利◆◆■★■■。1950年,公布实施的土地改革法第三十一条规定,农民对区乡政府批准评定的成分★◆★,本人或者其他人有不同意见的,可以于批准后15日内向县人民法庭申请,由其判决■◆◆◆★◆。1952年,政务院《关于“五反■◆”运动中成立人民法庭的规定》中规定◆■◆★★◆,工商户对于节约检查委员会关于守法户■★◆◆■■、基本守法户和半守法半违法户的审定和处理不服时,可以请求市人民法庭或市县人民法院处理■★◆★。此外,1953年,政务院《输出输入商品检验暂行条例》;1954年,《海港管理暂行条例》等行政法规中亦有类似规定。1949年,中央人民政府委员会批准的《最高人民法院试行组织条例》甚至还规定了在最高人民法院设置行政审判庭★◆■★■■。当然,由于种种原因,我国在改革开放前人民法院行政审判机构并没有实际建立。

  原标题:《人民法院报 行政审判的发展历程和对推进法治中国建设的重要作用》

  其一,监督和促进行政机关依法行政,推进法治政府建设。这主要表现在四个方面:一是促进行政机关及其工作人员从传统行政管理单纯依上级指示、命令、办事逐步向依法行政转变。虽然行政机关的纪律要求下级服从上级,但这要以上级的指示★◆、命令、合法为前提。如果上级的指示、命令、违法,则其行为被行政相对人诉于法庭时即会败诉,此即促使和迫使他们依法行政;二是推动行政机关从传统管理方式主要以单方性、强制性为特征向更注重参与性、互动性的善治转变。因为行政行为违反法律规定的相对人参与和互动程序即可能被行政审判撤销◆■■★◆★。三是促进行政机关执法从主要采用规制手段向更注重采用行政指导■★、行政契约及其他软法手段等方式转变。因为行政审判一般只审查行政行为的合法性(主要指合乎硬法)。故对依硬法方式实施的行政行为审查相对较严◆■★,对依软法方式实施的行政行为审查相对较为宽松,对行政指导行为甚至不予审查◆■★◆◆★。四是促使行政机关的行政行为从主要注重快捷、注重效率向更注重正当法律程序,注重相对人权益保障转变。

中国航天事业的发展历程

  

中国航天事业的发展历程

  1975年11月★■■■,★★“长征二号★■■◆■★”火箭成功地把第一颗返回式卫星送入太空■■◆,使中国成为继美国、前苏联后世界上第三个成功发射返回式卫星的国家。

  苏联撤走专家、停止援助之后,1960年11月5日中国仿制第一枚近程地地导弹发射成功,这是中国火箭装备史上的转折点。1960年2月中国成功发射第一枚自行研制的液体火箭■■,迈出了中国航天史上关键的第一步。

  1987年至1988年,中国发射返回式卫星为法国和德国搭载微重力实验装置取得成功★■◆■,揭视了中国航天技术走向世界的序幕;

  从★◆■■“哥伦比亚”号到“阿特兰蒂斯◆■”号,30年间,航天飞机曾经承载多少荣光,又经历多少眼泪■■■■★◆,确实一言难尽★■★◆。无论如何◆■■,它的最终退役是载人航天发展的一个拐点■◆。正如美国航天局局长博尔登说◆★■:这标志着一个时代的终结。

  1990年4月7日,长征3号运载火箭发射了美国制造的★◆■★★“ 亚洲1号”通讯卫星★■,标志着中国运载火箭开始进入国际商业服务市场;

  根据中苏1957年两国政府签订的新技术协定,1960年之前,前苏联给中国提供建全火箭研究★■★■■◆、试验机构并仿制苏式导弹的援助★★。

  1994年,航天总公司为建立和完善质量管理规章,确保在技术和管理上不出任何问题◆■◆■,决定把每年3月22日定名为“航天质量日”■★★◆■◆。

  1998年5月2日★★◆■◆◆,★■◆★“长二丙”改进型火箭在太原卫星发射中心第四次发射成功◆★■◆■,这标志着我国具备参与国际中低轨道商业发射市场竞争能力。国际合作:

  1999年11月21日3时41分,我国发射的第一艘试验飞船在完成了空间飞行试验之后,在内蒙古自治区中部地区成功着陆★◆◆★◆。这艘飞船是20日6时30分在酒泉卫星发射中心用新型长征运载火箭发射升空的。起飞约10分钟★■,飞船与火箭分离■★◆◆,进入预定轨道。这次发射的试验飞船和运载火箭★★■★◆★,均为我国自行研制■★◆。试验飞船没有载人。

  1998年3月26日◆◆■,太原卫星发射中心,我国研制生产的 “长二丙”改进型火箭成功发射了美国摩托罗拉公司设计制造的两颗◆■■■◆★“铱星”★★■■,并送入了预定轨道。这是长征系列运载火箭第五十次飞行。

  1985年10月■★,中国宣布★■★■■★:中国运载火箭进入国际市场,承揽国外卫星的发射业务。1990年4月◆★■◆◆■,中国成功地用“长征三号”火箭把亚星公司购买的美国休斯公司的■★◆“亚洲一号”卫星送入太空,标志着中国航天技术正式进入国际商业发射市场。

  1985年10月中国政府向世界宣布■■◆★◆■:中国长征系列运载火箭投放国场,承揽对外发射业务;

  1964年11月23日,中央国务院决定成立第七机械工业部◆■。1970年4月◆★,“长征一号”火箭成功发射第一颗人造地球卫星■■“东方红一号◆■■◆◆★”■◆★★◆,成为世界上第五个用自制火箭发射本国卫星的国家。

  1998年4月2日,是在我国航天事业中占有重要地位的中国运载火箭研究院总体设计部成立40周年之日◆◆★◆■★。其间◆★◆★,共获得了375项重大科技成果奖。

  截至1996年10月,中国长征火箭已有8种型号投入使用,形成“长征系列”,并进入了国际商业卫星发射服务市场。在已进行的43次航天发射中,成功率达87%,共发射的48颗卫星,其中有38颗是中国自行研制的国内卫星,包括静止轨道卫星7颗、气象卫星2颗★★★◆■、返回式遥感卫星17颗★■◆◆、科学技术卫星12颗★★。

  到1994年初,已形成完整配套的研究◆◆■★■■、设计■★★★、试制、生产和试验体系★★◆。有27万名员工■★■■◆★,其中有30%为工程技术和科研人员■■,高级专业人员近4万。

  10月1日,中华人民共和国国庆日。2010年这一天的18时59分57秒,“嫦娥二号★■◆■★”探月卫星在四川西昌大凉山峡谷深处腾空而起…… 选择这个有意义的时间,科学家们说并不是◆★◆★★“有意”的■■■★。这似乎可以说是“天意”,因为,10月份只有3天可以实施运载火箭发射,每天允许发射的时间范围仅有35分钟★■◆◆。

  1964年6月,成功发射第一枚自行研制的弹道式导弹,航天工业发展进入了一个新时期。

  1996年,中国在卫星研制中试行“项目经理负责制”。项目总经理拥有技术决策权■★、行政指挥权、奖惩权及国内归口项目协调权■◆★■★■。这是中国空间技术管理机制的重大改革■◆★★◆。

  1997年12月8日,我国自行研制的“长二丙◆■◆”改进型火箭首次发射铱星成功,将美国两颗铱星送入预定轨道。

  “飞船方”认为◆◆★◆★■,载人飞船既可搭乘宇航员◆◆,又可向空间站运输物资★■◆◆★■,还可作为空间站轨道救生艇用■★,且经费较低,更符合中国的国情。“航天飞机方”则认为◆■◆■◆★,无论是从技术发展的角度还是从航天飞机可重复使用的性能方面看,它代表了国际航天发展的潮流,多次重复使用也是比较经济划算的。

  1990年7月16日,我国最新研的长征2号捆绑式火箭首次发射★★,将巴基斯一颗科学实验星送入轨道,表明中国运载火箭技术已达国际先进水平★★■;

  截止到1998年,中国已研制成功可供商业发射服务的长征系列运载火箭有★■■:长征一号、长征二号★◆◆、长征二号C★■★、长征三号■◆★★、长征四号和长征二号E(捆绑式)◆◆◆★◆;研制发射成功科学试验◆★、技术试验、空间遥感、气象、通信广播等不同种类的人造卫星。中国已成功地进行了44次航天发射,共发射50颗人造地球卫星,其中包括美国、瑞典、澳大利亚、巴基斯坦◆■◆■、菲律宾等国家和香港地区的17颗卫星■★★◆■◆。

  小至婴儿纸尿裤、纯净水净化技术■◆,大至卫星导航系统★■★◆★、数控系统,都是缘起于航天科技★◆,随着时间的推移,技术进步,成本下降,慢慢“走下神坛◆★”◆■◆,成为人们日常生活中不可或缺的东西。现今尖端的航天技术,未来将对人们的生活产生哪些影响,仍未可尽知。

  1956年10月8日,中国第一个火箭研究机构国防部第五研究院正式成立,标志着中国航天事业从此诞生■■◆★■。国防部五院成立后◆■◆■■,确立了“自力更生为主,力争外援和利用资本主义国家已有科学成果”的发展方针★■◆。

  北京时间6月29日10时03分,搭乘3名航天员的神舟九号载人飞船返回舱,在位于内蒙古中部草原上的“神九”任务主着陆场预定区域顺利着陆,返回舱目视烧蚀正常■◆◆★★◆、外观良好■★◆◆◆■。在13天的太空飞行中,3名航天员圆满开展进驻天宫一号◆◆■★★、首次手控交会对接■■◆■◆、航天医学和空间实验等一系列太空工作与生活★◆。

  “九五”期间■◆◆◆★★,中国航天业将进一步提高卫星性能价格比,力争到2000年实现卫星整星出口零的突破。

  长征系列火箭和火箭固体发动机等产品投入国际商业发射服务市场,截至1996年已先后与70个国家建立了航天领域技术交流与合作关系★◆■★。

  到1998年,中国已成功发射16颗返回式卫星,且卫星回收的成功率高达100%,世所罕见。1984年4月,中国用“ 长征三号”运载火箭成功将自行研制的第一颗通信卫星送入地球同步轨道,标志着中国运载火箭技术已跨入世界先进行列。

  1982年4月13日■◆★■,中央决定成立航天工业部★◆◆。1988年7月5日,航空航天工业部成立。1993年6月,中国航天工业总公司(国家航天局)在北京成立。

  1996年10月16日◆◆◆,由国防科工委★◆◆★◆◆、航天工业总工公司联合发起组建的中国航天基金会在北京成立■★◆◆■★,同时在人民大会堂举行的首届中国航天基金奖颁奖仪式上,170名航天功臣★■★■、4个航天战线先进集体获奖◆■★◆◆。

  2010年12月18日★■★■,我国在西昌卫星发射中心使用长征三号甲运载火箭★★★,成功将第7颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道。至此,今年我国共进行了15次航天发射,全部获得成功★◆■◆。第7颗北斗导航卫星是一颗倾斜地球同步轨道卫星,也是我国今年连续发射的第5颗北斗导航系统组网卫星◆■◆★◆★。

  1998年5月◆◆■,“ 长二丙■■”改进型火箭在太原卫星发射中心第四次发射成功,这标志着中国具备参与国际中低轨道商业发射市场竞争能力。

人工智能的发展历程

  

人工智能的发展历程

  人工智能的发展历程中,有许多重要的里程碑。例如,世界上第一台通用计算机ENIAC于1956年在美国宾夕法尼亚大学诞生。首次通过图灵测试的人工智能软件是聊天程序尤金·古斯特曼”(Eugene Goostman)。

  在超级智能时代,机器智能与移动互联网的深度结合★■,为人类社会带来了巨大的发展机遇。然而,人工智能的发展也引发了一系列问题,如就业替代的隐忧。在这个时代★★★◆◆★,人类需要学会适应机器★★◆,发挥自己的创造力和想象力。

  总之,人工智能的发展历程充满了挑战和机遇。在未来,我们需要继续探索人工智能的潜力,同时关注其带来的问题■■■★◆★,以确保人工智能的发展能够造福人类社会。

  在人工智能的发展过程中◆■★★★,弱人工智能和强人工智能的观点一直存在争议。弱人工智能观点认为◆★■,人工智能只能执行特定任务,不具备自我思考◆■◆■■★、自我推理和解决问题的能力。而强人工智能观点则认为★◆◆■◆,有可能制造出真正推理和解决问题的智能机器,具有自我意识。

  人工智能的发展历程可以追溯到上世纪60年代,当时美国MIT人工智能实验室的Roberts编制了多面体识别程序,开创了计算机视觉的新领域。此后,人工智能研究不断发展,1997年◆◆■,象棋电脑■◆“深蓝”战胜了卡斯帕罗夫★★★★,宣告人工智能研究领域的里程碑式进展。

  尽管人工智能对经济社会发展有巨大促进作用,但同时也带来了就业替代的隐忧★◆◆★。因此★■◆◆,我们需要关注人工智能的发展,确保其可持续、公平和安全。

中国近代历史是中国自19世纪末至20世纪末的发展历程

  吉田麻也■★:我曾问沙特球员为啥不去欧洲★★★★■★,他们回复说在沙特赚钱很好,没必要去

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  中国近代历史是中国自19世纪末至20世纪末的发展历程是中国从封建社会走向现代化的过程■◆◆■★■。在这段时期里★◆,中国经历了一系列的战争★◆、变革■★■■◆■、重建和挑战。经历越来越多的外来干涉和民族危机,中国人民逐渐认识到了自己需要改革的必要性。

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  一、清朝尾声:倭寇★★■■◆◆,太平天国■★,草民社会和戊戌变法19世纪末,中国境内形势危急★■◆■◆◆。清朝政府内外压力巨大,外部压力主要来自于英国、法国、俄国和日本的侵略和霸权。内部压力主要来自于太平军的起义和地方军阀的割据,“草民”们的反抗和清廷内部的腐败■■★◆★。此时的清朝官僚不顾国计民生,不顾人民疾苦,一味追求权势和财富。这样的情况成为了扶植民主思想■★■■★★、推进改革的动力源泉。在对外战争方面■★◆,清朝还面临着一场关乎中国疆域完整的战争★■■◆。在19世纪50年代,清廷开始与英国和法国进行战争,导致中国保持的封闭状态崩溃◆■■。在接下来的几年里,外国势力在中国一个又一个城市地区设置领事馆、办公室■◆■、船坞和控制区等★■,实施“不平等条约◆■■◆”★◆,让中国成为一种“半殖民地◆■◆◆◆★”状态。太平天国起义是当时最重要的民族运动之一,但是它不是一种社会主义革命■◆★★■★。太平天国起义是以“救世”为目的的宗教革命★◆,由基督教卫理会传教士洪秀全于1851年发起。他广西开始发动广泛的农民起义,并扩大到跨越数千里的战争。此后◆★,千百万农民加入了太平天国军队◆◆■◆◆★。宋教仁是太平军领袖之一■■★★,他与洪秀全不和,阻止太平天国的进一步发展★◆◆■★■。1864年■◆★★■,清朝官军终于攻克了太平军南京大本营,太平天国也就此消亡■■◆■◆。同时◆◆★★,“草民社会”也在这个时期发展起来,这是一种反官主义★■■■、反封建主义的运动。草民社会起源于广东省南雄县,在19世纪70年代到80年代达到巅峰。这个社会组织与太平天国有关,但是其规模较小,对政治和历史的影响有限。★■◆★◆■“戊戌变法◆◆◆■”是一次崭新的政治改革■◆★■。由于清朝在外交■★★◆■、经济、教育、军事等方面落后于世界先进水平,因此改革的脉络已经成为一个必然的趋势。1898年,戊戌变法开始推行◆■★,其目的是推进政治、经济、文化和军事等领域的改革。然而,改革过程中出现了深刻的矛盾和冲突。改革的最终失败导致了清朝的崩溃★◆■◆■■。二★■、辛亥革命辛亥革命是中国近代史上的重要事件★★■★■。它标志着中国旧议会制度的终结,而且也是中国共和国的建立。辛亥革命实质是一个民族民主革命◆■★★,它推翻了中国清朝政府的专制统治■◆★★◆,开启了中国现代化革命的大门。辛亥革命的背景可以追溯到19世纪末。这时期,思想启蒙思潮在中国蓬勃发。新文化运动、维新运动和戊戌变法等都是新时代的象征■■■。这些运动推动了民主思想和文化自觉的发展,引导了国人改革和革命的思想和行动◆■■■◆。然而,这些运动在中国社会政治中的影响力不强,尽管影响了一代人★◆,但并没有从根本上改变中国的社会结构和政治形态。因此★◆◆■,辛亥革命爆发而易见■◆◆★★■。从1908年开始,清朝皇帝宣布了多项新政策,但是这些新政策并没有得到成功★◆。根植于深层次的社会矛盾使得清朝官僚对于改革政策的不满变得愈来愈强烈。辛亥革命在清朝政府的推力下准备爆发。1911年取得辛亥革命的成果,为全中国政治变革打下了基础。革命的胜利确保了从清王朝到中华民国的平稳转换。1912年,中华民国成立,袁世凯成为其首任总统。然而,在国内政治组织球场、土地改革方面,新政府并没有克服已经遗留下来的困难,导致了民生状况的恶化,农村暴动的冲突和外敌入侵。这也加快了半封建半殖民地的状况使得中国的现代化尝试面临了严重的考验。三、国共两党的斗争和日本侵华战争1921年◆◆★★,中国成立,标志着中国革命进入了一个新阶段。建立在延安的抗日民族统一战线成为了军队 structure的革命和政府的重要成果。在20世纪,特别是20年代★■◆,国共两党之间的合作和斗争是中国革命的主要特点。在抗战的过程中◆◆★■★,国共双方共同带领中国人民顽强坚持了8年的抗战,最终获胜,中国在东南亚洲战线胜利完整的结束了二战★◆◆■◆◆。然而,抗日战争的胜利并没有解决中国社会的深层次问题,同时中国革命因为对抗本身产生严重后果。到了1949年,在国共内战过程中■◆■◆★,中华民国宣布成立★★■,并且在台湾岛屿上行使国家政权◆◆◆■★★。同一时期,成立中华人民共和国◆★■◆■■,并掌握了中国大陆和周边

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习关于中国经济高质量发展重要论述的发展历程与实践意义

  

习关于中国经济高质量发展重要论述的发展历程与实践意义

  为适应国际国内变化新要求,2017年10月18日■◆■■★★,习在党的十九大报告中首次提出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段◆◆★★■,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期◆■■★◆,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”这一重大判断的基本依据是◆★:◆★◆★“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾■★◆■◆◆。”为了解决社会主要矛盾◆★★,必须在保持经济发展速度的基础上,着力提高经济发展质量★◆■■。

  实现经济社会的高质量发展★◆◆◆,夯实国民经济发展基础和环境至关重要。习从三个方面作出战略指导。

  二、以新发展理念为引领对高质量发展实践的指导及思想的丰富(2018年5月至2019年)

  努力提高全党的执政能力和水平★◆。2022年召开党的二十大,是全党奋斗第二个百年目标的关键一年。政治上的坚定◆★◆■,理论上的清醒◆★★,历史上的自信,是党推进社会进步的重要思想动力。一是进一步提升全党对百年奋斗经验的认识。1月11日■◆,习在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中■■■■◆,论述了要不断推进马克思主义中国化时代化,要正确把握社会主要矛盾和中心任务,要重视战略策略问题,要永葆党的马克思主义政党本色,要使党史学习教育常态化长效化五个具有战略全局性的问题■◆■。这些重大原则和方法的论述■◆■,进一步浓缩了党百年奋斗的经验,为全党带领人民探索中国式现代化新道路◆★★◆,推动经济社会高质量发展,提供了坚实的思想武装和深刻的思想启迪。二是精辟阐述了发展道路的基本内容。2月25日★◆■★■,习在主持中央政治局就发展道路进行第37次集体学习的讲话中■◆■◆◆★,精辟概括了党的十八大以来,党团结带领人民在实践中走出的顺应时代潮流★■◆■◆、适合本国国情的人权发展道路的基本内容■★◆。在中国式现代化进入新阶段,习提出■◆“发展道路”重大命题,反映了他要把中国式现代化推向新水平的决心。现代化最本质的是人的现代化,要不断满足人日益增长的权力需求。自觉将人权意识融入发展理念■◆,是领导思维上的新要求◆■,是引领社会经济高质量发展的新要求。三是对党的执政理论和规律作出新概括。3月5日◆★■,习在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的发言中★★■◆■,精辟提出新时代党和人民奋进的五条“必由之路◆■■★”的思想。即:坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路★★,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路■■,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。习五条“必由之路”的思想,是对党的十八大以来治国理政经验的高度凝练,成为全党的共识,被写入党的二十大报告。

  四◆★■◆◆★、领导全党奋力开拓“十四五■★★■”时期以高质量发展为主题的中国式现代化新道路(2021年4月至今)

  三■★■、立足构建新发展格局对★◆“十四五”时期高质量发展路径的探索及思想的拓展(2020年至2021年3月)

  研究新问题,提炼新观点,出台新政策◆■■,是习在★■“十四五★★★”开局之年,指导经济社会高质量发展的重要特点。他思想敏锐,对新问题、新矛盾★★■■,总能及时拿出解决方案。第一◆◆◆◆■,对平台经济健康发展的指导。新冠肺炎疫情发生以来■■■◆■◆,我国平台经济快速发展★◆■,总体态势好◆■★■◆、作用积极★◆,但也存在平台企业发展不规范等问题■★。平台经济有利于提高全社会资源配置效率◆■,推动技术和产业变革朝着信息化■◆■■★、数字化、智能化方向加速演进◆■■■◆,也有助于贯通国民经济循环中各个环节。习高度重视■◆。2021年3月15日,习主持召开中央财经委员会第九次会议研究了促进平台经济健康发展问题,提出了推动平台经济健康发展的方针政策■★。第二,指导扎实推进共同富裕。党的十九届五中全会将共同富裕提上日程。2021年8月17日■★,习在主持召开中央财经委员会第十次会议的讲话中,对“十四五”时期推进共同富裕作出全局性谋划。他揭示了共同富裕与高质量发展之间的内在相辅相成关系。他说:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征★★◆★。◆■◆★”“高质量发展需要高素质劳动者,只有促进共同富裕,提高城乡居民收入,提升人力资本,才能提高全要素生产率,夯实高质量发展的动力基础”■◆◆◆。在这次会议上,习还主持研究了防范化解重大金融风险问题■★◆◆◆,会议强调要以经济高质量发展化解系统性金融风险,防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险■■◆◆。第三,对新发展阶段人才强国战略作出总体部署★★。2021年9月27日■★■◆★,习在中央人才工作会议讲话中◆◆◆■,提出了我国建设世界重要人才中心和创新高地2025年、2030年、2035年的战略目标◆■◆■;提出了加快形成建设世界重要人才中心和创新高地的战略支点和雁阵格局的重要措施■★★■;提出了形成人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才良好环境的体制机制改革政策■◆■■◆★;提出了大力培养使用战略科学家,形成战略科学家成长梯队的措施;提出了做好人才工作必须坚持正确政治方向■◆■■,不断加强和改进知识分子工作的重要方针。2022年4月29日,习主持召开中央政治局会议,审议了《国家“十四五”期间人才发展规划》,这是落实中央人才工作会议精神的具体举措◆■,也是国家◆■■★■★“十四五”规划的一项重要专项规划。第四★■◆,抓数字经济发展★■★。2021年10月18日,习在主持中央政治局就推动我国数字经济健康发展进行第34次集体学习时的讲话中◆◆★,深刻论述了数字经济健康发展的重大意义,提出了促进数字经济健康发展的政策与思路。

  对新经济★■★★★◆、新业态的战略指导。在实现高质量发展中,新经济、新业态的发展反映生产力水平,习高度关注,提出许多重要指导意见。2018年3月,他在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时提出“海洋是高质量发展战略要地”的重要论断■◆★;6月他到山东考察时强调,“建设海洋强国”,要■◆“加快海洋科技创新步伐■★◆”;次年10月15日,习在给中国海洋经济博览会的贺信中进一步指明海洋经济的发展方向◆◆■。2019年10月24日,他在主持中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第18次集体学习时的讲话中,又精辟阐明了我国加快区块链技术研究和应用思路。10月31日,习在主持中央政治局就人工智能发展现状和趋势进行第九次集体学习时的讲话中■◆★◆◆■,精辟阐述了人工智能产业发展的思路。

  经过新时代十年,特别是党的十九大以来五年,我们依照党中央关于“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断,努力推动经济社会发展方式向高质量发展转变,在全力推进建成全面小康社会的历史进程中,完整、准确★★■■、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,经济社会发展取得历史性成就,坚实踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。党的二十大对高质量发展提出更高要求,明确指出实现高质量发展是★★■“中国式现代化的本质要求”之一,未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期■◆■◆★,经济高质量发展要取得新突破;要坚持以推动高质量发展为主题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。2023年2月6日,中央■■★◆◆、国务院首次印发《质量强国建设纲要》◆◆■,指出:“建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措,是满足人民美好生活需要的重要途径。”“面对新形势新要求,必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来★◆,培育以技术、标准◆★、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势■◆■◆◆◆,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变★■、中国产品向中国品牌转变★■,坚定不移推进质量强国建设。■★◆”2月7日,习在新进中央委员会委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的讲话中◆■◆◆◆,深刻阐述中国式现代化一系列重大理论和实践问题◆★■■,明确推动高质量发展是落实党的二十大精神、推进中国式现代化开局之年,必须抓好的工作之一;为全党勠力同心,奋发进取,以高质量发展新成就开拓中国式现代化新道路◆★■★■◆,提供强劲的战略指导。4月3日,习在学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话中强调,要紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务◆■■★■,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果★◆◆★■。我们坚信在习高质量发展重要论述的指导下,中国式的现代化,在强国建设★■■★◆、民族复兴新征程的奋斗中,必将跨上一个又一个新的阶梯★★!

  2022年国际国内经济形势的压力很大。为应对严峻的经济局势,5月22日◆★◆,国务院常务会议提出了稳经济一揽子措施。习总揽全局,抓主要矛盾、抓新问题的破解,为稳住经济局势,继续推进经济高质量发展,发挥重要指导作用。习3月6日在参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员联组会议发言中★◆■★■◆,对粮食安全和社会保障工作提出重要战略指导意见。中国人口众多且进入老龄化社会◆★◆★,粮食安全与社会保障是稳定社会的基础性因素,特别是在大疫困难时期★★◆,抓好这两项工作尤为重要。习4月26日主持召开中财委第11次会议,对当前和今后一个时期,国家基础设施建设问题作出战略谋划,为下半年国务院经济“一揽子政策★◆◆”的实施,特别是基础设施建设项目的确定提供重要指导。习加强调查研究,先后于4月至8月赴海南◆■★★■、四川、湖北★■◆、新疆◆■★◆、辽宁等地考察◆◆★◆,对当地落实“十四五”规划,推动经济高质量发展提出指导意见。习7月1日出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼并发表重要讲话■★◆,从新时代香港的实际情况出发,精辟论述■◆■◆■“一国两制”的实践意义和理论内涵,既坚持了“一国两制”思想的要义,又根据新的情况扩充新的思想内容■■,揭示了这项制度的本质规律;对香港的发展和稳定■■◆,对推动内地经济的高质量发展,对繁荣澳门、促进台湾回归★■◆、加快中华民族伟大复兴的历史进程,产生深远影响。

  进入新发展阶段■◆,我国发展内外环境发生深刻变化,经济工作面临许多新的问题,需要正确认识和把握。习加强了对全党的理论武装和战略指导★■■。

  习提出构建新发展格局的理论及重塑产业链实现高质量发展的新要求★★。2020年4月10日★■,习在主持召开中央财经委员会第七次会议的讲话中指出:“我们要牢牢把握扩大内需这一战略基点★■★■,使生产、分配、流通■■、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环◆★◆★,明确供给侧结构性改革的战略方向,促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡■★。扩大内需和扩大开放并不矛盾。国内循环越顺畅,越能形成对全球资源要素的引力场■■,越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局■■◆■◆,越有利于形成参与国际竞争和合作新优势★★■◆。”在新发展格局构建中,生产是关键一环。习提出,要优化和稳定产业链、供应链■◆■★◆。在疫情冲击中★★★◆◆■,已暴露出我国产业链、供应链存在风险隐患。为保障我国产业安全和国家安全,要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链,力争重要产品和供应渠道都至少有一个替代来源★◆,形成必要的产业备份系统◆■◆。在全国复工复产中,“我们不应该也不可能再简单重复过去的模式,而应该努力重塑新的产业链,全面加大科技创新和进口替代力度,这是深化供给侧结构性改革的重点★★■■,也是实现高质量发展的关键”■◆。

  习在报告中从四个方面对高质量发展阶段建设现代化经济体系作出部署。第一■★★★,明确建立现代化经济体系的主攻方向。要把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。第二,明确建立现代化经济体系的主体力量。加快建设创新型国家,培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才和创新团队,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军★◆★,激发和保护企业家精神■◆■★■◆,鼓励更多社会主体投身创新创业。第三◆◆■★★,明确建立现代化经济体系的基础条件。即■★:实施乡村振兴战略◆◆;实施区域协调发展战略;加快美丽中国的生态文明建设。这三个方面的强力推进,将为现代化经济体系的建设■■◆■★,提供坚实的国民经济基础、广阔的发展市场★◆、生产方式加速向高质量发展转型的动力。第四,明确建立现代化经济体系的体制机制方面的动力。即:加快完善社会主义市场经济体制;要以◆★“一带一路★■◆★■◆”建设为重点★◆■■◆◆,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。上述四个方面形成的合力★◆★,将大大促进国内现代化经济体系建设◆◆★★■★,实现更高质量◆■、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  经过半年多的探索,习关于中国经济高质量发展重要论述的思想观点和实践要求日益明确和丰富,为全党提高实践的自觉性,使中国经济稳步迈入高质量发展阶段、实现高质量发展要求◆■◆,打下重要的思想基础。

  深刻揭示了中国式现代化面临的重大理论和实践问题★◆★■◆■。2021年12月8日,习在中央经济工作会议上的讲话,未雨绸缪★★◆★■■,从五个方面为保障“十四五■★”时期经济社会高质量、健康可持续发展提供指导◆★★■◆,即■◆◆■■◆:正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径;正确认识和把握资本的特性和行为规律;正确认识和把握初级产品供给保障;正确认识和把握防范化解重大风险;正确认识和把握碳达峰碳中和。这五个问题是新发展阶段中国社会经济肌体亟需调理的问题,为★★★◆◆◆“十四五”时期推动经济社会高质量发展指明了着力点和解决方案。在以习为核心的党下,中央经济工作会议清晰提出了2022年“十四五”开好局、起好步的工作方针和思路。会议指出■■◆◆◆◆:“必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下★★◆■★,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定◆■◆◆■。”“要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力★★★★◆◆,坚持多边主义◆■◆★★,主动对标高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展■★★。”会议将■★“必须坚持高质量发展”★★◆★,与必须坚持党中央集中统一领导;必须坚持稳中求进;必须加强统筹协调并列,作为我们在应对风险挑战实践中进一步积累的做好经济工作的规律性认识。

  第一,领导全党筹谋乡村振兴战略◆■。农业是国民经济的基础。中国经济转向高质量发展阶段后★★■◆◆,乡村振兴势在必行◆◆◆■■。习全面论述了中国特色社会主义乡村振兴道路◆■,从战略高度指明了乡村振兴高质量发展的方向。2018年9月21日,习在主持中央政治局就实施乡村振兴战略进行第八次集体学习时的讲话中指出:◆■“实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务”★★◆◆◆■,■★◆★◆■“没有农业农村现代化◆■★◆,就没有整个国家现代化◆■★■★。”9月26日■★★■,中央★★★、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》■◆,这是我国实施乡村振兴战略的第一个五年规划◆■,首次建立了乡村振兴指标体系。

  习明确了建设现代化经济体系的内容。建设现代化经济体系是我国转变发展方式■◆■★、优化经济结构、转变增长动力、实现高质量发展的战略目标。2018年1月30日,习在主持中央政治局第三次集体学习的讲话中指出★■■★★,按照建设社会主义现代化强国的要求,我们需要加快建设现代化经济的七大体系■★◆★:要建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展■■,使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高,现代金融服务实体经济的能力不断增强,人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。要建设统一开放★■、竞争有序的市场体系,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范,加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。要建设体现效率、促进公平的收入分配体系■■■◆◆◆,实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕,推进基本公共服务均等化,逐步缩小收入分配差距★■★◆■。要建设彰显优势■■■、协调联动的城乡区域发展体系★★,实现区域良性互动、城乡融合发展■★◆■★、陆海统筹整体优化,培育和发挥区域比较优势,加强区域优势互补,塑造区域协调发展新格局■■■。要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,实现绿色循环低碳发展■★★◆、人与自然和谐共生,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系◆■★,发展更高层次开放型经济,推动开放朝着优化结构、拓展深度■★■◆★◆、提高效益方向转变◆■◆■。要建设充分发挥市场作用★◆◆★★、更好发挥政府作用的经济体制,实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。“以上几个体系是统一整体,要一体建设、一体推进★★★◆◆。我们建设的现代化经济体系■◆,要借鉴发达国家有益做法◆◆★,更要符合中国国情、具有中国特色。”

  一、关于中国经济转入高质量发展阶段重大判断的提出及实践要求的阐释(2017年10月至2018年4月)

  习阐述了转向高质量发展阶段的历史意义和现实意义。2017年11月30日★◆■★,习在会见出席“2017从都国际论坛★◆★■”的世界领袖联盟成员时指出★◆:“以前我们要解决‘有没有’的问题,现在则要解决■■◆‘好不好’的问题。我们要着力提升发展质量和效益,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕★◆■。◆■”12月6日,习在主持中央召开的党外人士座谈会的讲话中提出■◆:“现阶段,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。实现高质量发展◆◆,是保持经济社会持续健康发展的必然要求★★★◆◆,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求■■■。”12月18日,习在中央经济工作会议上的讲话中■◆,除精辟阐明上述两个■◆“必然要求★★■◆◆”外★★■◆,进一步指出★★★◆,实现高质量发展■★■◆■“是遵循经济规律发展的必然要求。”上世纪60年代以来,全球一百多个中等收入经济体中只有十几个成功进入高收入经济体。那些取得成功的国家◆■◆◆,均在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高■★。那些徘徊不前甚至倒退的国家没有实现这种根本性转变■■★。■■“经济发展是一个螺旋式上升的过程★◆,上升不是线性的,量积累到一定阶段,必须转向质的提升■■★★◆,我国经济发展也要遵循这一规律■◆★。★◆★”

  习精辟阐明高质量发展的实践要求◆★■★■★。2017年12月18日,他在中央经济工作会议上的讲话中从三个方面明确这个问题。一是明确要以新发展理念引领高质量发展及具体规定性◆◆◆■★。习指出★★◆■■,高质量发展■★★■,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展■★★,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力◆■★■◆◆、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从供给看,高质量发展应该实现产业体系比较完整,生产组织方式网络化智能化■◆,创新力★◆◆■■、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强,产品和服务质量高。从需求看,高质量发展应该不断满足人民群众个性化■★★、多样化、不断升级的需求★◆,这种需求又引领供给体系和结构的变化,供给变革又不断催生新的需求■◆。从投入产出看,高质量发展应该不断提高劳动、资本、土地、资源、环境的效率,不断提升科技进步贡献率■◆★◆,不断提高全要素生产率■◆★◆。从分配看◆◆■■★,高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收,并且充分反映各自按市场评价的贡献。从宏观经济循环看,高质量发展应该实现生产◆★★★◆◆、流通★■■■◆、分配★◆◆■★、消费循环通畅,国民经济重大比例关系和空间布局比较合理,经济发展比较平稳,不出现大的起落。二是明确高质量发展的战略目标和实现路径。习指出,建设现代化经济体系■◆◆■,是实现高质量发展的战略目标。实现这个目标必须做到五个◆■◆“牢牢把握■★■”,即:◆■◆■“牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一★◆■、效益优先;牢牢把握工作主线◆◆★★★◆,坚定推进供给侧结构性改革;牢牢把握基本路径,推动质量变革、效率变革■◆◆、动力变革■◆■;牢牢把握着力点,加快建设实体经济★■◆★◆、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系★★■◆■;牢牢把握制度保障,构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。”三是进一步明确高质量发展是党领导经济工作的根本要求及体制机制方面的配套工作■◆■■★。习指出:◆■“推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系■★◆■、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核◆■◆★★,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展◆■。■■◆■■◆”在此◆★★◆◆,习已将“高质量★■★”从经济“发展阶段■◆■★”,扩充至经济工作的“根本要求■◆★■■◆”。

  深化了对中国式现代化的理论认识。习在总结党百年奋斗历程中提出了“中国式现代化新道路”概念★■◆。“中国式的现代化”是1979年10月4日提出的,同年3月30日也提过“中国式的现代化道路”的概念。2021年7月1日,习在庆祝中国成立100周年大会的讲话中提出了“中国式现代化新道路◆■★”的概念,并精辟概括了这个概念的历史■◆、理论和实践逻辑。习指出:■◆◆◆★★“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点■◆◆■★◆,更是党百年奋斗得出的历史结论★★■◆。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就■◆,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明■★★■、生态文明协调发展◆◆★■,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态★■◆。”党的十九届六中全会通过的《中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,精辟概括了中国式现代化的指导理论、历史经验、实践方略★■◆★■、奋斗目标,精辟阐明了新阶段中国式现代化建设的基本方针,深刻揭示了中国式现代化道路的价值和意义。这些凝聚着中国百年奋斗的历史结论■◆■,增强了全党以中国式的现代化推进中华民族伟大复兴的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信和历史主动精神;为全党在★◆★■“十四五”时期以高质量发展为主题★■■■■,继续探索“中国式现代化新道路”提供强劲指导。

  第三,努力营造经济高质量发展的金融环境。党的十九大后,经党中央、国务院批准★★,国务院金融稳定发展委员会成立。2018年4月2日,习在主持召开中央财经委员会(以下简称◆■◆“中财委”)第一次会议的讲话中指出:★■◆★■“防范化解金融风险,事关国家安全★★★★◆■、发展全局、人民财产安全◆■■,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。★◆■◆◆★”2019年2月22日■■,习在主持中央政治局就完善金融服务■◆■◆■、防范金融风险举行第13次集体学习的讲话中★◆■■◆■,明确了防范金融风险的重大意义和工作方针★■■■,强调要◆■■■★■“坚持在推动高质量发展中防范化解风险”◆■★★★★。

  2020年下半年,习主持召开各类座谈会,广泛听取社会各方对◆◆◆◆“十四五★◆■★◆■”规划编制的意见,并在互动发言中对构建新发展格局★■■,推动经济高质量发展,提出重要指导意见◆◆。习7月21日在主持召开企业家座谈会的发言中指出:“以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通★◆◆◆,更好利用国际国内两个市场◆■★◆■、两种资源■■◆■★,实现更加强劲可持续的发展◆◆★★■。◆★★■◆◆”习9月17日在主持召开基层代表座谈会的发言中指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。五年规划的编制需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来。要坚持贯彻以人民为中心的发展思想,“努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板”◆■。习8月24日在主持召开经济社会领域专家座谈会的讲话中,阐明六个正确认识和把握中长期经济社会发展的重大问题,即:“十四五■◆◆”时期我国将进入新发展阶段,要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战;新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择★★■◆;实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长◆◆;要守正创新、开拓创新,拿出更大的勇气◆■◆、更多的举措破除深层次体制机制障碍,以深化改革激发新发展活力;要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势◆★■◆★;要以共建共治共享拓展社会发展新局面。习9月11日在主持召开科学家座谈会的讲话中,从推动高质量发展、实现人民高品质生活■◆◆★、构建新发展格局、顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程四个方面的客观需要,论述了加快科技创新的重大战略意义;强调“现在,我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力”◆★◆。习9月22日在主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会的讲话中,清晰阐述了“十四五”时期国家教育、文化■■◆◆■■、卫生、体育发展的基本思路和要求。

  指导以深化改革营造推动经济高质量发展的体制环境。习坚持通过深化改革破解高质量发展实践中的难题和新题,以增强经济发展内生动力★◆■◆、增强应对挑战和抵御风险的能力。2018年9月20日,习主持中央全面深化改革委员会(以下简称“中央深改委”)第四次会议,通过《关于推动高质量发展的意见》《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》等文件。11月14日◆■■◆◆,习主持中央深改委第五次会议,深度谋划推进海南改革开放的问题,通过《海南省创新驱动发展战略实施方案》等一系列文件,要求尽快把建设海南自由贸易试验区的四梁八柱搭建起来。2019年习围绕推动高质量发展,对深化改革提出新要求。他说★■:“落实党的十八届三中全会以来中央确定的各项改革任务■★■★■,前期重点是夯基垒台★★◆、立柱架梁,中期重点在全面推进★◆◆★、积厚成势,现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来★★,巩固和深化这些年来我们在解决体制性障碍■★■、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果,推动各方面制度更加成熟更加定型。◆◆★★■◆”从5月至11月,习接连主持召开中央深改委第八、九、十、十一次会议,审议通过一系列推动经济高质量发展的体制机制改革专项文件。

  构建新发展格局★■◆◆,推动高质量发展,必须全面提高对外开放水平,进一步加强国际合作,共建开放型世界经济。在这方面习有许多新的建树。2021年是中国加入世界贸易组织20周年■■★■★。在习的领导下,中央、国务院接连出台新决策,推动中国高水平对外开放迈出扎实的步伐:7月16日出台《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,确定了“推动浦东高水平改革开放,为更好利用国内国际两个市场两种资源提供重要通道,构建国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接◆★■■■◆,在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用■■◆,打造全面建设社会主义现代化国家窗口◆■”的战略定位。9月6日出台《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,确定横琴粤澳深度合作区建设的战略定位◆◆■■■。9月7日出台《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,使前海深港现代服务业合作区■★◆,由14.92平方公里扩展至120.56平方公里,这对构建对外开放新格局■■★◆,推进粤港澳大湾区建设,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,增强香港同胞对祖国的向心力均有重要意义。2021年是新中国恢复在联合国合法席位50周年。9月21日★■◆★■,习在第76届联合国大会一般性辩论的视频讲话中,提出了坚持发展优先■◆◆■★■,坚持以人民为中心◆◆★■◆,坚持普惠包容■★,坚持创新驱动,坚持人与自然和谐共生,坚持行动导向的全球发展倡议◆◆★。习的全球发展倡议,对世界经济的复苏与发展有着积极推动作用,同时助力了国内对外开放水平的提高和经济高质量的发展。

  2018年12月19日,习在中央经济工作会议的讲话中,提出了对经济高质量发展具有战略指导意义的三项方针■◆。一是要坚持供给侧结构性改革为主线■■■◆,在“巩固★★★■、增强■★◆、提升、畅通”上下功夫。习指出:“这八字方针,是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求■◆◆★,全党务必认真贯彻落实★★■◆★★。”二是要把制造业高质量发展放到更加突出的位置■◆,推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国★◆■。三是要坚持农业农村优先发展。

  十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》■◆,精辟擘画了“十四五”时期以高质量发展为主题的经济社会发展的宏伟蓝图,充分展现了党的十九大以来,以习为核心的党中央率领全党探索中国高质量发展之路的智慧,为在中国特色社会主义的初级阶段的新阶段,实现好全面建设社会主义现代化国家新征程的开局和起步★◆★■,提供了战略指导。

  指导提高对外开放水平。2018年4月13日★★★■,习在庆祝海南建省办经济特区30周年大会讲话中★★◆■◆■,宣布党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区的战略决策。11月5日,习在首届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中又代表中国政府宣布◆◆◆◆★,将增设中国上海自由贸易试验区的新片区;将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制★■■★;将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。上述决策的实施大大提高了中国对外开放水平,对促进经济高质量发展产生重要作用。

  习扣准对“十四五★◆◆◆◆■”经济社会高质量发展具有全局影响的问题,加强指导,以确保开局之年能为整个规划目标的实现打下坚实基础。第一,领导扎实推进“双碳■★◆■”目标的实现。2021年4月30日,习在主持中央政治局就新形势下加强我国生态文明建设进行第29次集体学习的讲话中指出◆★:“■■‘十四五■◆★◆’时期■◆★★,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效★◆■◆、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期★■■◆”;要从坚持不懈推动绿色低碳发展等五个方面发力,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,促进生态环境持续改善◆★◆■◆,努力建设人与自然和谐共生的现代化。2022年1月24日,习又主持中央政治局就努力实现碳达峰碳中和目标进行第36次集体学习。在以往探索基础上,习在讲话中提出,实现“双碳”目标,要注重处理好发展和减排◆■■、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场四对关系;要采取加强统筹协调,推动能源革命,推进产业优化升级★★★◆★,加快绿色低碳科技革命◆◆★◆★,完善绿色低碳政策体系,积极参与和引领全球气候治理六项措施★◆■。第二,指导实施科技自立自强战略★■◆★★。2021年4月19日,习在清华大学建校110周年来临之际前往考察,对建设我国一流大学提出战略指导意见。5月28日,习在中国科学院第二十次院士大会★★、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话中,对强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能,坚决打赢关键核心技术攻坚战,构建开放创新生态★★,建设全球人才高地等重大问题作出战略部署■◆◆。

  为了在经济工作中尽快落实党的十九届五中全会提出的“十四五”时期“要以推动高质量发展为主题”的战略部署,习推出一系列重大举措。第一,率先抓了长江经济带这个国内经济发展龙头。2020年11月14日■◆◆★★◆,习在主持召开全面推动长江经济带发展座谈会的讲话中提出,要◆◆■“使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军”的战略要求◆◆★◆★。第二■■,强调要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,为经济社会的高质量发展提供法治保障。习11月16日在中央全面依法治国工作会议的讲话中指出,要根据新发展阶段的特点★■,围绕推动高质量发展、构建新发展格局,加快转变政府职能★■◆,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,推动形成全国统一、公平竞争★★◆、规范有序的市场体系;要加快形成系统完备的涉外法律法规体系,提升涉外执法司法效能。第三,指导提高适应高质量发展要求的人力资源水平。习11月24日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会的讲话中强调,我国工人阶级和广大劳动群众要适应新一轮科技革命和产业变革的需要,不断提高技术技能水平◆★;要增强创新意识、培养创新思维,展示锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,造就一支有理想守信念、懂技术会创新★◆◆■、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。第四,加强对知识产权保护工作的指导★◆◆■■。习11月30日在主持中央政治局就加强我国知识产权保护工作的第25次集体学习的讲话中强调:“全面建设社会主义现代化国家,必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发,全面加强知识产权保护工作,促进建设现代化经济体系■★■◆■◆,激发全社会创新活力★★,推动构建新发展格局。”★★“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。”

  2022年12月召开的中央经济工作会议指出:“新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就◆★★◆★、发生历史性变革、转向高质量发展的10年★■■★★■。”从党的十八大到十九大,“加快转变经济发展方式”是社会经济发展的主题。中国经济要高质量发展,由习在党的十九大报告中首次提出★◆◆★■★,展现在近五年来党中央对中国经济社会发展阶段、发展方式★◆■、发展主题所提出的重大方略中★◆■■◆◆。我们在这十年中,历史性地解决了绝对贫困问题,如期全面建成小康社会★◆■◆◆,使我国发展站在了新的更高的历史起点上。根据新的情况,党的二十大确定◆◆“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的新部署。习2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议的讲话中,提出了落实党的二十大高质量发展新部署的“四个必须■★◆◆■”的实践方针。他在大会闭幕会的讲话中坚定指出:“在强国建设★■、民族复兴的新征程,我们要坚定不移推动高质量发展◆■★◆。★■◆■”本文纵向梳理和研究了习从党的十九大以来关于中国经济高质量发展重要论述的发展历程◆◆■■■。

  习在党的十九届五中全会上的两次讲话中深化了关于中国经济高质量发展及中国式现代化理论。他在10月26日的讲话中指出,■◆◆◆“‘十四五’时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是根据我国发展阶段、发展环境★★■、发展条件变化作出的科学判断。”■◆★“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。”“经济◆■◆■■★、社会★◆、文化◆■■、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。★■”在此■★,习关于“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段■■★◆”的观点■◆■■★,关于■★★■◆“推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制度经济政策■■、实施宏观调控的根本要求◆★■”的观点,进一步拓展为“‘十四五’时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题■★★”。认识的不断丰富反映了中国经济高质量发展实践的不断推进,意味着新阶段中国式现代化将跨上新的阶梯◆■★■。习在10月29日的讲话中,深化了中国式现代化理论■★。他首次精辟概括“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征”★◆■★◆★:中国式现代化,是人口规模巨大的现代化◆★★■◆,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化■◆■,是人与自然和谐共生的现代化■◆◆,是走和平发展道路的现代化。首次提出要“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴★■★◆◆”的指导方针。

  经过一年多的实践,习在2019年12月10日中央经济工作会议的讲话中坚定地说:★★◆“新时代推动经济社会发展,必须坚定不移贯彻创新◆★★■、协调、绿色、开放◆■、共享的新发展理念,推动高质量发展”■■“各级党委和政府必须紧紧扭住新发展理念推动发展★◆■■,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来★◆■”“能否坚持贯彻新发展理念是检验各级领导干部是否增强‘四个意识■■◆’、坚定‘四个自信◆★★★’、做到■◆‘两个维护■◆★◆★’的一个重要尺度。各级领导干部特别是主要领导干部必须想明白★◆◆■■、弄清楚、做到位。”

  指导构建以科技创新为支撑的现代化经济体系◆■■。2018年5月28日◆★■◆◆,习在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话中,精辟擘画我国以科技创新支撑现代化经济体系建设的战略蓝图。他强调要“充分认识创新是第一动力◆◆◆■,提供高质量科技供给,着力支撑现代化经济体系建设。”7月13日,习主持召开中央财经委员会第二次会议,筹谋提升国家关键核心技术能力问题。他在讲话中指出■■■★★◆,关键核心技术是国之重器■◆,必须切实提高我国关键核心技术创新能力,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,为推动我国经济高质量发展、保障国家安全提供有力科技保障■◆。

  习精辟阐述了中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段后的工作重点和要求★■。2018年3月5日,习在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时指出:“推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上◆★◆■,把实体经济做实做强做优。要立足优势、挖掘潜力、扬长补短◆◆★★■■,努力改变传统产业多新兴产业少◆■■■★、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况,构建多元发展★◆★、多极支撑的现代产业新体系◆■★■,形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调■■◆◆★、城乡一体的发展新格局。◆■★”3月7日,习在参加广东代表团审议的发言中又指出:■■★◆■“构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程,要通盘考虑◆■■、着眼长远,突出重点、抓住关键。要全面推进体制机制创新★■◆■★,提高资源配置效率效能,推动资源向优质企业和产品集中◆★★■,推动创新要素自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能,以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系■★★◆★,增强发展环境的吸引力和竞争力,提高绿色发展水平。”

  2020年初起,突如其来的新冠肺炎疫情全球蔓延,加剧了逆全球化趋势◆★★■,各国内顾倾向明显上升,我国发展的外部环境发生重大变化。习未雨绸缪★◆★■,及时领导党中央谋划新的发展思路。

  在实地考察、座谈交流,扎实了解基层情况的基础上,习明确了“十四五★■★◆◆”时期构建新发展格局,推动高质量发展需要落实的五个重大实践问题■★★。一是习8月25日在主持中央召开的党外人士座谈会的讲话中指出,要“解决一系列影响高质量发展的结构性、周期性、体制性问题■■★,培育强劲持续的发展新动能,不断实现人民对美好生活的向往■■★◆◆◆”。二是习9月1日在主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议的讲话中指出◆★◆,“要加快推进有利于提高资源配置效率的改革,有利于提高发展质量和效益的改革,有利于调动各方面积极性的改革,聚焦重点问题,加强改革举措的系统集成、协同高效,打通淤点堵点,激发整体效应。”三是习9月9日在主持召开中央财经委员会第八次会议的讲话中指出★◆,“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓■◆■。◆★★◆★”四是习10月16日在主持中央政治局就量子科技研究和应用前景进行第24次集体学习时的讲话中指出◆◆★,“当今世界正经历百年未有之大变局,科技创新是其中一个关键变量。我们要于危机中育先机、于变局中开新局◆■,必须向科技创新要答案。”五是习10月16日主持召开中央政治局会议,审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。在当前我国发展的国内国际环境继续发生深刻复杂变化的形势下,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局■◆★■★◆,有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链,这是党中央构建新发展格局的一项重大举措。

  第二■■,引导民营企业尽快适应高质量发展的新要求。2018年■★★■◆,一些民营企业在经营中遇到市场的冰山、融资的高山、转型的火山。为引导民营企业解困■■◆,11月1日,习主持召开民营企业座谈会并讲话,客观分析了民营企业遇到困难的原因。习指出★■◆★■◆:◆◆★“当前,我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期◆★,经济扩张速度会放缓★◆■◆◆★,但消费结构全面升级,需求结构快速调整,对供给质量和水平提出了更高要求■★★◆■,必然给企业带来转型升级压力。■★★★”“对高质量发展的要求★■★,民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。■★◆◆★”次日◆★★◆■,习的讲话在《人民日报》全文刊发,为各级政府正确执行民营企业政策提供遵循◆◆■◆,为社会监督政府落实民营企业政策提供依据。

  在这个阶段,习以新发展理念为引领,对经济高质量发展予以全面指导和推进。

  习进一步阐明构建新发展格局的客观依据■★。2020年5月23日★■◆■◆,习在参加全国政协十三届三次会议经济界委员联组会的讲话中指出,我国经济正处在转变发展方式★★、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,加上新冠肺炎疫情冲击★■■★★■,目前我国经济运行面临较大压力■★■★◆;还要面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡◆◆★■◆★、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面■★■★◆,◆■★■★“必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展”■■■★★。为此,◆◆“面向未来,我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点■◆★■■,加快构建完整的内需体系,大力推进科技创新及其他各方面创新,加快推进数字经济、智能制造、生命健康★◆■、新材料等战略性新兴产业,形成更多新的增长点、增长极,着力打通生产◆■、分配◆■、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。★◆◆”

  指导我国生态文明建设迈上新台阶。2018年5月18日,习在全国生态环境保护大会讲话中深刻阐明了生态文明建设的推进◆◆★,必然倒逼摒弃旧的经济增长方式、实现以绿色理念为引领的高质量发展的逻辑。他指出,生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题,要从根本上解决生态环境问题,必须贯彻新发展理念,“加快形成节约资源和保护环境的空间格局★★★、产业结构、生产方式◆◆★★■■、生活方式◆◆■★,把经济活动◆★■◆、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,给自然生态留下休养生息的时间和空间★◆★”。全面推动绿色发展,是构建高质量现代化经济体系的必然要求;加快形成绿色发展方式,是解决污染问题的根本之策。各级党委和政府要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的增长模式★◆◆★。

  在认真总结经验◆◆■■★■,深入实地考察,广泛听取意见,深刻分析国际国内形势,反复筹谋理论方针政策的坚实基础上,习拉开了全党谋划复兴伟业、擘画强国蓝图,迎接党的二十大,迈上新征程的帷幕。7月26日,他在省部级主要领导干部专题研讨班上发表讲话,精辟概括了中国式现代化的历史◆◆■◆◆★、理论和战略目标;指出未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要;要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,着力在补短板◆◆★、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,研究提出解决问题的新思路■★■★◆★、新举措■★◆◆◆。10月9日至12日召开的党的十九届七中全会★◆◆,对党的十九大提出我国进入高质量发展阶段五年以来,党领导的经济工作充分肯定■★■◆■◆、高度评价。

  习站在两个百年交汇点■★★■◆★,将党的十九届五中全会精神与◆■“十四五”开局之年经济社会工作重点结合◆■■◆◆,进一步丰富了推动经济社会高质量发展的重要论述。其一,突出强调经济高质量发展的动力和基础■◆★。2020年12月16日,习在中央经济工作会议讲话中★◆■★★◆,将科技自立自强,与党中央权威、人民至上、制度优势◆■■、科学决策和创造性四条党的传统优势并列,深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识★■■◆★★;“强化国家战略科技力量■◆★■★★”被置于2021年经济工作重点任务的首位,突显科技自立自强是促进国家发展大局根本支撑的战略思想。在党的文献中■■■◆★◆,将科技自立自强作用提到如此高的程度还是首次◆★◆■■★。习12月28日在中央农村工作会议的讲话中精辟指出:◆★■■■◆“民族要复兴,乡村必振兴■■◆。”“稳住农业基本盘、守好‘三农■★◆★’基础是应变局、开新局的‘压舱石’。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说,‘三农◆■★★’向好■★◆★■◆,全局主动◆★■★■。■◆”“城乡经济循环是国内大循环的题中应有之义◆◆,也是确保国内国际双循环比例关系健康的关键因素◆■。”要“举全党全社会之力推动乡村振兴★■■★◆”。其二,明确经济高质量发展的实践外延。习2021年3月7日在参加全国人大青海代表团审议的讲话中说◆★■★:◆■★■“高质量发展是■■◆★◆‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局★■◆◆。高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求◆★★;不是只对经济发达地区的要求■◆★★★◆,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求◆◆★■◆★,而是必须长期坚持的要求◆■◆。各地区要结合实际情况,因地制宜■★★、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。◆◆◆■★”要★■“把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,推动坚持生态优先◆★、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。”

  指导区域经济协调发展。解决区域经济发展不平衡是实现高质量发展的基本要求。2018年9月28日,习主持召开深入推进东北振兴座谈会,提出新时代东北全面振兴战略。2019年,他拿出更大的精力考察调研◆■、座谈筹划,根据不同区域特殊情况,有针对性地提出高质量发展的指导意见★■■。1月18日,习主持召开京津冀协同发展座谈会,就“下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展”作出六项部署。3月19日◆◆★★,习主持召开中央深改委第七次会议,审议通过《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,这是党中央促进西部地区经济社会发展与人口、资源■★、环境相协调的重大举措。5月13日★◆◆★■★,习主持召开中央政治局会议审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,要求上海■■■■■◆、江苏、浙江、安徽紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展■■★,形成高质量发展的区域集群。经过一段时间的调查与研究,习对发达区域和不发达区域的经济发展情况有了较为全面的了解◆★★★◆。8月26日,他主持中央财经委员会第五次会议,专门研究高质量发展的区域经济布局问题★■◆■★★,提出了◆■★“形成优势互补■◆■★★、高质量发展的区域经济布局■◆◆◆”的总思路。从新思路出发◆■★,习9月18日在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会的讲话中◆◆★■,提出了黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务。

  习在新发展格局理论提出后,把谋划“十四五”规划提上日程,加大实地考察力度。2020年4月下旬至9月,他先后赴陕西、山西、宁夏★◆◆■★、吉林■■◆★、安徽◆■、湖南等地考察调研,广泛了解基层情况,并结合地方不同情况,对构建新发展格局■◆★◆◆,推进高质量发展,筹谋好地方★★◆◆“十四五”规划,提出指导意见◆◆■■。期间8月20日■◆,习在合肥主持召开了扎实推进长三角一体化发展座谈会,在讲话中强调◆◆■★★◆,面对严峻复杂的形势,必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用,扎实推进长三角一体化高质量发展,并提出七个方面的指导意见◆◆◆★◆。西藏和新疆在国家发展与安全中具有重要的战略地位。习分别在8月28日中央第七次西藏工作座谈会和9月25日中央第三次新疆工作座谈会的讲话中,对西藏和新疆的高质量发展提出要求。

  习坚持以改革为推动高质量发展提供体制机制保障。在2022年2月28日★■★★★◆、4月19日、6月22日★■◆■、9月6日,他接连主持召开中央全面深化改革委员会的第24、25、26◆◆◆■★◆、27次会议,领导部署一系列推动经济高质量发展的改革措施◆◆★★★◆。习主持第24次会议审议通过《关于加快建设世界一流企业的指导意见》等文件;他强调:◆◆■“要推动国有企业完善创新体系、增强创新能力★◆■★、激发创新活力◆■★■◆,促进产业链创新链深度融合,提升国有企业原创技术需求牵引、源头供给◆★■◆◆、资源配置、转化应用能力◆★■★■,打造原创技术策源地。◆★■◆★”“加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业,在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更大发展、发挥更大作用。”习主持第25次和第26次会议◆★★◆★,先后审议通过《关于完善科技激励机制的若干意见》和《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》■★■★★,为科技人才的培养创造体制机制方面的条件;主持第27次会议★★◆■◆◆,审议通过《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型制的意见》,为强化国家战略科技力量,大幅提升科技攻关体系化能力◆★◆■,在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动创造了体制机制方面的条件;等等。